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福建首张!今天在厦门发出!

2021-03-01 17:29:41 作者: 来源:厦门日报  责任编辑:周冬   我来说两句

重磅消息

厦门市市场监管领域

“一业一证”改革正式拉开帷幕

今天上午

厦门鹭燕大药房有限公司

副总经理王学萍领到了

全省首张药店行业综合许可证

“过去开一家药店要办4张许可证,跑四趟窗口,四套申请材料,而今只要跑一次窗口,提交一套材料,即可办理一张融合四证功能的行业综合许可证。

什么是“一业一证”?

“一业一证”是指通过再造审批管理服务流程,将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证,整合为一张行业综合许可证,实现“一证准营”。是我市持续优化营商环境推出的一项重要改革举措。

本次我市在全省率先实施市场监管领域“一业一证”改革,首批试点领域为与群众生活密切相关的超市、药店和母婴用品店3个行业,这也是继“证照分离”改革之后,我市市场监管部门推进企业准入准营同步便利的又一真招。

“一业一证”破解“准入不准营”

2020年7月,国务院印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,提出了“探索推进‘一业一证’改革,将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证,实现‘一证准营’、跨地互认通用”的要求。据此,市市场监管局制定出台工作方案,明确自今年3月1日起,在试点行业以企业自愿申请为原则,在全市范围内推行“一业一证”改革。

厦门市市场监管局相关负责人介绍:“一业一证”改革体现了行政许可从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为导向”的重大转变,从而大幅提高企业办证速度与便利度,探索破解“准入不准营”难题的有效路径。

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“一证准营”企业开办成本再降

本次试点的3个行业中,开办药店过去需申请办理《药品零售企业经营许可证》《第三类医疗器械经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》《食品经营许可证》等4张许可证;超市、母婴用品店需办理《食品经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》2张许可证,改革后仅需办理《行业综合许可证》,实现“一证准营”。

举个例子:改革后,药店行业许可审批办理时限压缩至7个工作日,申请材料压减至19份,分别压缩了93%、和76%。

记者注意到,《行业综合许可证》除了载明经营者名称、统一社会信用代码、行业、经营场所,还加载了集成具体许可(备案)内容的二维码。企业只需在经营场所公示《行业综合许可证》,即被视为符合亮证要求,社会公众和监管部门可通过手机扫码查询各项许可信息,实现“一证准营、一码亮证”。

“对政府部门而言,许可证意味着行政资源的有效整合,对企业来讲,行业综合许可证意味着开办成本的降低。”市市场监管局相关负责人表示。下一步,市市场监管局还将以“高效办成一件事”为目标,持续深化“一业一证”改革。一方面,进一步探索更多行业的“一证准营”,不断扩大改革效应;另一方面,注重许可、监管衔接,真正做到前端放得开,后端管得住,全力促进行业健康发展。

“一业一证”这样办理

1.申请

市场监管局在“一网通”平台、行政服务中心等线上线下行政服务场所部署公布并动态更新,为申请人提供“一业一证”一次性告知服务。市场监管局已将“一业一证”涉及的许可备案申请表单整合为《行业综合许可证申请表》(下载地址同上),申请人可一次性申请行业经营所涉及的多个审批事项,相同材料只需提交一份,申请人根据要求一次性提交。

办事指南公示地址:

(1)官网首页-办事大厅-业务职能-其他业务指引

https://scjg.xm.gov.cn/bsdt/bszn/gsdjzc/ywzn/qtywzy/202102/t20210223_2520406.htm

(2)“一网通”平台-提交其他材料清单-“一业一证”

2.受理

申请人可在各区行政服务中心市场监管局窗口申请(支持快递申请),受理后对需要现场核查的事项,市场监管局将统筹市、区、所联动,协调组织一次性联合勘查,实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。

具体办事地点:

思明区:厦门市思明区前埔东路20-1号思明区行政服务中心三楼

湖里区:厦门市湖里区枋湖南路29号湖里区行政服务中心二楼23、24号窗口

集美区:厦门市集美区诚毅大街1号之1(集美区行政服务中心)一楼

海沧区:厦门市海沧区嵩屿滨湖北路9-1号海沧区行政服务中心2层

同安区:厦门市同安区银湖路8号同安区行政服务中心二楼

翔安区:厦门市翔安区新店路2009号翔安区行政服务中心二楼

3.发证

市场监管局将所有涉及事项的审批流程同步开展,变“串联”审批为“并联”审批,审批结果统一汇集至发证窗口,实现一次办结、一次出证。发证窗口负责联系申请人现场取证或通过快递免费送达。(记者 陈泥 通讯员 曾文婷)

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