【两会聚焦】福建：绿色赋能 发展提质

泰宁大金湖 福建日报记者 林熙 摄

福州鼓山梅园 福建日报记者 林熙 摄

东南网3月10日讯（福建日报记者 郑昭 郑雨萱 林霞 林清智 张辉）“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”“坚持绿水青山就是金山银山理念”“促进生产生活方式绿色转型”……连日来，政府工作报告中提及生态保护、绿色发展的内容，在我省代表委员的审议、讨论中被频频提及。作为来自全国首个生态文明试验区的代表委员，福建的代表委员们对绿色发展有着更为深刻的理解和更加深切的期盼。

代表委员们说，生态资源是福建最宝贵的资源。福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和践行地，我们要牢记习近平总书记嘱托，把“生态美”的“长板”拉得更长，让绿色成为福建高质量发展的亮丽底色。

发展绿色产业，提质产品全产业链

“从发展绿色生态产业的角度看，油茶产业是践行绿水青山就是金山银山理念的一项具体实践。”全国人大代表、永泰县希安油茶专业合作社负责人卢玉胜说。

“要加快油茶一二三产业融合发展。”卢玉胜认为，要通过大力发展金融服务、物流配送、电子商务、产业休闲、工业旅游和研学基地等新产业新业态新模式，引导油茶产业跨界融合，逐步实现主体多元化、业态多样化、设施现代化、发展集聚化、服务规范化，拓宽产业融合发展新途径和农民就业增收渠道。

在卢玉胜考虑如何让绿色产业实现“一条龙”融合发展时，全国人大代表、三棵树涂料股份有限公司董事长兼总裁洪杰思考的则是如何让全产业链“绿起来”。

“经济高质量发展离不开高水平的绿色发展。绿色发展不仅要体现在产品上，更要贯穿于生产供应全过程。”洪杰说。近年来，三棵树以用户为中心推进绿色创新，在涂料界走出了一条高质量的发展之路。

作为环保型企业，洪杰认为，应该从工厂选址建设开始就实施最严格绿色标准。同时要加大绿色创新研发，建立绿色管理体系，按照清洁生产管理要求组织生产运营。

激活绿色价值，构建市场化激励体系

政府工作报告提出，要实施金融支持绿色低碳发展专项政策。

绿色金融改革，已成为给绿色产业与生态经济“输血”有效之举。

让“林子变票子”的“三明林票”就是其中一个典型产品。持有林票的村民，可随时在农村产权交易中心挂牌交易，价格以市场为准。同时，国有林场承诺按年单利3%对林票进行兜底，保障村民权益。

“林票制度改变了以往林权流转只能用林权证转移登记的做法，加快了流转进程，有效解决林业难融资、林权难流转、资源难变现、林分质量难提高、各方难共赢等问题。”全国人大代表，将乐县高唐镇常口联村党委书记、常口村党支部书记张林顺告诉记者。

谈及林票的发展前景，张林顺建议，国家有关部门能支持林票突破现行的政策障碍，指导帮助将林票定为标准化金融产品，实现林票市场化交易。可以预见，绿色金融助力生态产品价值实现，其模式和形式也将不断创新。

来自闽江源头南平市的全国政协委员、南平市台湾同胞联谊会会长陈建华对南平近年来在绿色金融方面的探索与实践感触很深。“‘生态银行’解决的是资源变资产变资本的问题。”陈建华说，“生态银行”借鉴商业银行“分散化输入、集中式输出”模式，搭建资源变资产变资本的转化平台，通过对分散的资源整合提升，引入社会资本，策划开发项目，促进生态产品增值变现，做到“存入”绿水青山，“取出”金山银山。

陈建华建议，国家有关部门将南平市列入生态产品价值实现机制试点城市，以支持在探索生态产品价值实现过程中贡献原创性的南平经验，推动国家层面的生态产品价值实现制度和政策安排。

长汀三洲湿地公园 福建日报记者 林熙 摄

强化绿色理念，健全完善制度体系

福建省生态文明建设起步早、力度大。如今，生态福建、清新福建已成为响亮品牌。

“福建以绿色发展厚植新优势。当前绿色发展的理念已渗透经济社会方方面面，绿色动能得到进一步的释放。”全国人大代表、福建师范大学经济学院院长、中国（福建）生态文明建设研究院执行院长黄茂兴认为。 

理念先行，制度引领。以生态司法为例，我省率先实现省市县三级生态司法机构全覆盖，并探索“补植令”等生态恢复性司法，创新生态司法与生态审计衔接机制，为建设美丽福建保驾护航。

“推动生态省建设，司法领域仍然大有可为。”全国政协委员、福建省人大常委会法工委主任李明蓉认为，要持续推动司法创新。把司法创新的成果应用到生态文明建设中，发挥生态文明建设的司法保障作用。要在司法办案过程中正确适用关于生态环境保护的法律法规，实现立法目的。

“十四五”期间，我省将持续实施生态省建设战略，围绕碳达峰、碳中和目标，全面树立绿色发展导向，构建现代环境治理体系，努力实现生态环境更优美。

对此，代表委员们认为，既要谋制度创新，也要建长效机制。

“福建要继续筑牢生态文明制度‘四梁八柱’，积极完善生态文明制度建设，通过环境保护形成对经济结构优化的倒逼机制，从制度层面推动实现绿色发展、循环发展，为经济社会可持续发展奠定重要基石。”黄茂兴说。 

两会感言

走好绿色发展路

□福建日报记者 黄云峰

政府工作报告提出：“继续加大生态环境治理力度”“培育壮大节能环保产业”。两会期间，实现生态环境高颜值和经济发展高质量协同并进成为代表委员们热议的话题。

好生态是我省亮丽的名片。十八大以来，我省坚持“两山”理念，全力推进经济发展和生态保护相协调相促进取得巨大成就。2020年全省生态环境质量保持全优，生态文明指数居全国第一。好成绩来之不易，这是全省上下努力奋斗的结果，也是继续走好绿色发展之路的坚实基础。

在更高起点上推进生态省建设，必须牢固树立绿色发展理念。这一点，宁德下党乡的实践就很有启发意义。上世纪80年代，“车岭车上天，九岭爬九年”的下党乡人均年收入不到200元。近年来，乡亲们积极开展美丽乡村建设，保护生态环境，发展旅游产业，2020年实现旅游综合收入2600多万元，实现了生态保护和经济发展的双赢。可见，只要我们稳打稳扎，不为短期利益所惑，坚定不移走绿色发展路，就能越走越敞亮。

加快培育绿色发展动能。我省纺织、鞋服、食品、建材等产业较发达，转型压力较大。相关部门要出台更多政策举措，引导传统企业引进和研发新技术，通过提升劳动效率，减少资源消耗，加快转型升级的步伐。我省数字产业和新能源等高技术产业具有优势，要围绕已有的优势产业，持续做大做强做长产业链，打造更具竞争力的产业集群。要善于把生态优势转化为发展动力，加大力度引进绿色项目，发展旅游产业等第三产业。

善走需得途，善谋需谋制。体制机制创新是绿色发展的保障。近年来，我省持续推进生态文明试验区建设，涌现出了莆田木兰溪流域治理、厦门生活垃圾分类、长汀水土流失治理等一批地方改革创新的典型。截至去年底，我省有14个领域39项改革举措和经验做法向全国推广。我们要用制度将这些好经验好做法固定下来，确保发挥实效。要继续加大创新力度，化解绿色产业项目准入障碍，为绿色发展开辟绿色通道。

绿水青山就是金山银山。只要我们坚持走生态优先、绿色发展之路，就一定能实现生态环境高颜值和经济发展高质量协同并进，建设人与自然和谐共生的现代化。