漳州龙海两座房建成十年后靠在一起 雨水滴落引发邻里纠纷

东南网3月30日讯（本网记者 冯旭）俗话说“肥水不流外人田”，即便雨水并非“肥水”，流到别人家同样会引发矛盾。近日，漳州龙海浮宫镇的张先生在东南网《直通屏山》留言，反映一起因雨水滴落引发的邻里纠纷。记者了解后发现，事件背后大有隐情。【留言详情】

网友房屋（左侧）与隔壁铁棚房靠在了一起（网友供图）

邻居的铁棚伸到别家，雨水滴落引发邻里矛盾

网友张先生在浮宫镇镇区经营一个摩托车行。他告诉记者，多年前，隔壁郭某强的家具店“违章”搭盖了约300平方米的铁棚，铁棚直接伸到自家屋顶上、窗户边。每到下雨，雨水就顺着铁棚流到自己家里。张先生奔走投诉后，今年郭某强同意拆除铁棚，但要自己承担拆除费并赔偿地块损失。张先生质疑：邻居搭盖的地块应属公共地块，不知如何取得使用权，拆除违章搭盖要求自己付费是否合理？

据了解，张先生家的背面与郭某强的铁棚侧面相接。郭家的铁棚为两层高，而张家楼房是三层。由于两家的建筑距离过近，郭家铁棚与张家三层下半段位置靠在了一起，造成雨水滴到张家的门窗。针对各家建房的标准，张先生提供了一份《前仓贰队各养鱼港河分给社员管理合同》，内称：港前村前仓贰队在1993年将原有养鱼港河分给社员个人管理，世代不变，鱼塘转卖基建或被填土围垦自主处理。大路边如有基建手续完整者，按青龙厝身，长13．5米，宽4．0米，填基护坡2米。“意思是说，各家可以按照长13．5米、宽4．0米的标准建房，大家都要留出2米的距离给护坡。”张先生认为，郭家搭盖未留出足够的距离，造成两户在地面的实际距离仅有1．1米，影响了自家的采光和通风，更造成雨水流到自己家里。

两房屋建设距离过近（网友供图）

浮宫镇现场测量 认定投诉人明显违建

记者向当地了解情况时，浮宫镇政府党委王副书记介绍，郭某强的家具店为二层钢结构铁棚房，自2008年建好至今，一直保持原状，并无扩建行为。家具店所用土地是2005年9月经村民转让而来，土地转让前为村民1995年向村组征用以及赔填鱼塘的基建地。郭某强于2007年、2008年先后三次向港前村及浮宫镇村建站缴纳了征用鱼塘管理费2000元、临时搭盖1．8亩占用费7000元、河道土地赔偿款40000元。2008年1月，港前村两委现场确认郭某强用地面积合计1．81亩，郭某强开始建设铁棚房。西侧后墙两米空地原本约定作为公用的通风采光排水通巷，但在郭某强建设时已被张家占用。为减少矛盾，郭某强在其使用范围的西侧边线退后1米进行建设，作为通风采光之用。

十年前并无争端的房子，如今为何靠在了一起？王副书记表示，郭某强家具店的西侧靠着张先生等七户居民的房屋东侧，镇里实地测量发现，张家房屋在地面一层超出审批长度3．6米，且二、三层逐次往外延伸。同侧几家住户也都是如此，十几年来不断加层改扩建，每一层的板面违规延伸，造成房屋基础下沉。张家土地使用证上的用地标准为长13米、宽4米，而其现有第一层长度为16．6米；第二层长16．9米，另外违建防盗网50cm，共17．4米；第三层长17．4米，东侧顶部板面另外出板42cm。目前，张家房屋一楼东侧墙体向后倾斜超10厘米，第三层下半段与郭家铁棚紧靠，每逢下雨，雨水便顺着铁皮屋顶流入张家。

“我们组织了二、三十人的调解队到现场丈量调解，我也亲自爬到楼顶去看了，大家一致认为，现在的状况一方面是历史遗留问题，另一方面是因为张家违建明显。”王副书记表示，镇里商议了一个解决方案，就是郭某强拆除铁棚让出公共通道，郭家与涉及各户共同承担拆除费以及公共通道占地费。对此郭某强已同意，但涉及的七户居民并不接受。

网友房屋（左侧）排水管向铁棚房顶排水（浮宫镇政府供图）

是“违章搭盖”还是“恶人先告状”？可请法院裁决

得知镇里的意见后，张先生继续向记者辩称，他曾缴纳了800元的超占用地费，将房屋扩建了2米，而护坡在扩建范围之外；自墙体开始测量，目前其房屋一层实长15米，第二、三层的延伸属于正常滴水位，而且他家盖房在先，当时后面还是河道。“房子都是从墙量，我们肯定没超！”“该有的滴水位就该有！”“难不成先盖的要迁就后盖的？”张先生说。

张先生还提出，郭某强的铁棚属于违章搭盖，村里会批准“临时搭盖”是因为“有关系”，手续并不合法。对此王副书记解释，郭某强搭盖铁棚房所用的土地是转让所得，当年向村、镇缴纳了相关费用。因张先生持续投诉，浮宫镇党委政府分别于去年11月19日、今年1月19日组织浮宫司法所、浮宫派出所、港尾法庭、浮宫城建中队、律师事务所、镇村调解员进行联片调解及信访评理，但双方分歧较大，无法达成一致意见。

记者就相关问题请教了多位专业人士。福州市仓山区自然资源和规划局局长李翔表示，福建省2019年出台了《福建省农村村民住宅建设管理办法》，对农村建房进行了规范，早年的建筑适用当时的规定和实情；建筑物一般是以地基红线作为占地面积的认定标准，而地基宽度一般会超出实体墙的宽度。福州市晋安区城乡建设局建管科科长林峰指出，所有建筑及其附属物都应建在相应的用地红线之内，在空中外扩超出红线亦属违规，瓦屋的屋檐在未与他人冲突时允许适当伸出。

据了解，张先生房屋的二、三层为实体外扩、未经审批，且是在铁棚房之后建成，其三层楼顶的排水管直接排水至铁棚房顶。福建省消委会律师团律师、福建至圣律师事务所谢长华认为，若因相邻问题出现争执，应优先保证有审批一方的权益，未经审批的一方或超出审批的部分不具有优先权；如果双方情况均等，先建的一方具有优先权。在他看来，先建成铁棚且被排水在屋顶的一方更应投诉另一方，因为其相邻权受到了侵犯。

谢长华建议，张先生若对镇里的测量标准及处理结果有异议，可以申请有资质的第三方单位进行测量，也可以通过法律诉讼解决争端。