“资本市场福建对接大会” 新闻发布会答记者问

东南网6月16日讯（本网记者 张立庆）由福建省人民政府主办的“资本市场福建对接大会”将于6月22日至23日在福州举办。6月16日，福建省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，省金融监管局党组成员、副局长谢建潮，福州市人民政府副市长林中麟，介绍相关情况，并回答记者提问。以下是答记者问实录。

记者：此次大会在福州举办，应邀参会的资本市场头部机构对福州也会充满期待，请问林副市长，福州市这几年金融业发展有什么特点?有哪些好的做法和政策可以吸引金融机构集聚？

福州市人民政府副市长林中麟：近年来，福州金融业紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，加快构建发展新格局，主要呈现以下特点:一是总量实现跨越，金融组织体系更加健全。2020年全市金融业增加值1150.86亿元，是2015年的2.45倍。全国12家股份制商业银行在福建均设有省级分行，特别是兴银理财、兴业AMC、海峡金桥保险等多家地方法人机构也一并落地。

二是结构持续优化，服务实体经济更加有效。我们持续加强政银合作，通过保障大产业大项目资金需求助力实体经济腾飞，近年来各家金融机构已累计向福州地区投放信贷资金超5100亿元，小微企业贷款、涉农贷款余额持续增长。我们还积极运用股债等资本市场融资工具，加快提升直接融资比重，目前全市境内外上市公司达91家，A股上市公司市值破万亿。

三是创新成果丰富，金融风险防控更加有力。我们开创性设立了“两岸金融服务中心”以及国内首家总行级“海峡两岸跨境金融中心”等特色业务中心。我们秉持“控新化旧”的原则，大力开展互联网金融风险专项整治，实现了P2P网贷机构全部退出市场，有效化解信贷风险。

在吸引金融机构集聚方面，我们主要做了3件事:一是陆续出台《引进和培育金融机构奖励办法》《关于鼓励新引进企业总部的四条措施》等扶持政策，引导境内外金融机构布局福州市，不断扩大“金融朋友圈”持续加大力度、加码政策，热忱欢迎更多金融机构和市场团队选择福州、投资福州，成为福州城市发展亲密的合作伙伴;二是规划了海峡金融商务区、闽江北岸中央商务区，吸引区域性金融总部、金融中介服务机构等入驻，形成“保险楼”“律师楼”“私募楼”等特色楼宇;三是为了吸引创业投资、股权投资等优质机构来榕集聚发展，我们打造马尾基金小镇、朱紫坊基金港等私募基金特色集聚区，为产业发展赋能。通过优化区域金融市场生态，引导全市上下形成学金融懂金融用金融的良好氛围。

记者：请问资本市场提升工程作为福建省“八大金融工程”的重要内容，近年来有什么主要成效？

省金融监管局党组成员、副局长谢建潮：“十三五”期间，根据省委省政府决策部署和省政府“八大金融工程”的有关要求，福建以推动企业上市为抓手，突出民营经济、闽台融合等方面的特色优势，全面提升资本市场建设，打造资本市场福建品牌。

一是服务民营企业成效显著。民营经济是福建省经济发展的主力军，福建高度重视民营企业的发展，坚持“一企一策”推动民营企业上市融资。“十三五”期间福建新增境内上市民营企业50家，其中非金融民营企业股权融资额1143.45亿元，占全部股权融资额的61.4%;民营上市企业共113家，占全部上市企业的75%。另外，“十三五”期间，海外上市民营企业28家。

二是两岸金融融合持续进展。“十三五”期间，全省新增上市台资企业5家，上市台资公司达7家，位居全省前列。大陆首家具有台资背景的厦门银行于2020年登陆A股。区域性股权市场台资板累计展示挂牌台企达2058家，帮助台企实现融资21.34亿元。全国首家两岸合资证券公司金圆统一证券，于2020年9月25日正式揭牌开业，重点服务在闽台资企业。

三是区域性股权市场夯实塔基。截至2020年末，福建区域性股权市场累计挂牌展示10373家，累计帮助企业融资116.14亿元。此外，福建还设立上市后备企业培育孵化基地、上海证券交易所资本市场服务福建基地及深圳证券交易所福建基地，成立以来共举办各类培训、辅导活动180场次，参加企业4200余家次;培育了14家“新三板”挂牌民营企业，2家民营上市公司。

四是推动私募基金集聚发展。目前，福建省在福州、厦门、泉州等多地设立多个基金小镇，吸引私募基金入驻。截至2020年末，全省登记私募基金管理人591家，管理私募基金2308只，管理基金规模2567亿元。依托海峡基金港，搭建“线上+线下”股权投融资对接平台，已合作基金150家，规模超350亿元，累计推动项目投融资超35亿元。

记者：请问福建省金融监管局领导，举办资本市场对接大会对促进福建金融创新发展，提升对产业发展的金融支持水平，推进福建高质量发展具有什么意义?

省金融监管局党组成员、副局长谢建潮：一是对接大会有利于拓展直接融资新空间。今年来，福建省积极推动省内公司利用资本市场融资、发行债务融资工具和资产支持计划，至3月末，全省境内上市公司达156家，全省企业股权融资规模58.58亿元，在银行间市场和沪深交易所累计发行债券1660.12亿元，同比增长22.9%，直接融资稳超去年。本次大会，我们还将进一步加强与沪深交易所、全国股转公司、港交所、澳交所的沟通合作，推动各地市优质项目加大与资本对接，推动优质企业与各大金融机构交流，有效衔接资本市场与实体经济，持续拓展直接融资空间。

二是对接大会有利于加快福建省金融资源集聚。我们将以本次大会举办为契机，持续加强“引金入闽”工作，吸引证券期货机构、优质规范的天使投资、创业投资、股权投资等基金机构落地我省，吸引金融人才来闽创业就业;我们也将积极争取各大金融机构对福建省资源倾斜，为企业解决股权结构、管理模式、资金需求等方面难题;我们将持续推动各类优质金融资源集聚，构建良性竞争格局，形成多层次、高质量的金融机构体系。

三是对接大会有利于福建省现代化产业创新发展。目前，福建省提出紧抓产业发展的关键支撑，突出科技创新的根本驱动，重点发展数字经济、海洋经济、平台经济，努力构建以创新为主要引领和支撑的经济发展结构。通过对接大会，我们将更大力度引导资本投入到省重点领域、重点产业，推动经济增长向创新驱动转变。

记者：“十三五”期间，福建资本市场取得的成绩可圈可点，请问谢副局长，“十四五”期间福建省在推动资本市场高质量发展方面有哪些考虑？

省金融监管局党组成员、副局长谢建潮：今年是“十四五”开局之年，福建省已将资本市场高质量发展工作纳入全省“十四五”金融业发展规划的重点任务，通过开展以下几大行动，帮助提升福建资本市场发展水平，进一步拓宽企业直接融资渠道。

一是开展多层级资本市场塔基夯实行动。加快推动福建省区域性股权市场建设，充分发挥区域性股权交易市场服务中小微企业的功能，推动形成适应不同类型、发展不同阶段企业差异性融资需求的多层次资本市场体系。在此，省市县将三级联动，建立企业成长培育库，实行正向激励，对完成股改并在区域性股权交易市场实现挂牌交易的小微企业，给予相应奖励。

二是开展上市公司质量提升行动。贯彻落实省政府《关于进一步提高上市公司质量的实施意见》，加强上市企业培育孵化，引导更多企业上市融资，同时优化再融资、并购重组、股权激励等机制，支持上市公司加快转型升级、做优做强。进一步完善政策，引导更多投资机构落户福建。持续督促上市公司改革完善公司治理，提高信息披露透明度，更好发挥创新领跑者和产业排头兵的示范作用。

三是开展债券市场创新发展行动。加大资产证券化产品创新力度，争取国家基础设施领域不动产信托投资基金试点。积极引导金融机构加大对民营企业发债的支持力度。定期收集企业项目融资需求，加强与金融管理部门、金融机构的沟通协作，协调做好债券承销工作。我们也将进一步建立金融机构服务实体经济直接融资评价机制，不断完善评价指标和奖励政策，充分调动各方积极性。

四是开展私募股权基金规范发展行动。加大对我省私募股权基金发展的支持力度，鼓励私募股权基金投早、投小、投科技;积极发挥省级政府投资基金、产业引导基金的带头示范效应，引导社会资本共同参与我省实体经济发展建设。引导私募基金不断提升专业化运作水平和合规经营意识，解决“伪私募、类私募、乱私募”的问题，促进行业规范健康发展。