造就一番新天地 福到万家颂党恩

赤溪村畲家妇女向游客推销特色产品。福建日报记者 林熙 摄

赤溪村返乡青年沈华平（左）投资大棚种植香菇等食用菌。 福建日报记者 林熙 摄

东南网7月2日讯（福建日报记者 郑璜 张辉）他们，自称“山哈”，意为山里的客人，住的是茅草和土坯搭盖的房子，没有窗户，冬不御寒、夏不消暑，又矮又黑又潮湿。重重大山像一道道屏障，贫困赶不走，小康进不来。

他们，家连着船，船连着家，被称为“连家船民”，过着“一条破船挂破网，祖宗三代共一船，捕来鱼虾换糠菜，上漏下漏度时光”的生活。上岸定居的梦想，奢侈而遥远。

自上世纪末起，在时任福建省委副书记习近平等领导的推动下，福建最特殊最困难的两个群体断穷根、离旧家，找到了属于自己的新天地。

因为“造福工程”，从此他们踏上的，是坚实的路；开启的，是全新的生活。

甩掉贫穷的“草帽子”

1984年6月24日，《人民日报》刊登了一封名为《穷山村希望——实行特殊政策治穷致富》的读者来信，反映宁德福鼎磻溪镇赤溪村下山溪自然村18户畲族同胞贫困的生活状况。当年9月，党中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，拉开了新时期扶贫开发工作的序幕。

很快，社会各界的帮扶物资，在这个挂在半山腰上的小山村汇聚。

有送钱、送粮票的，还有送羊羔、鸡苗、树苗的。但赤溪的地太薄了，羊羔养不活，树苗一种就死，当地群众无奈感慨：“不是我们不勤劳，也不是党的政策不好，实在是这里种地不长粮呀。”

10年“输血”式的扶贫收效甚微，1994年底，下山溪村人均收入仍不足200元。

自然环境恶劣，一方水土难养一方人，只能换条思路：整村搬迁。

福鼎在山下的赤溪村划出一片平原地块，作为下山溪村民的迁入地，由政府提供建房所需的水泥、钢筋、青砖等材料，村民只从山上带下80根木头。1994年8月至1995年4月，下山溪村22户村民搬进了长安新街。随后的20年间，共有12个自然村350多户村民从数百米高山整村搬迁到了新村。

赤溪，迎来了真正蜕变。

和赤溪村一样异地扶贫搬迁的闽东群众，在新居前贴上了“造就一番新天地，福到万家颂党恩”的对联，“造福工程”因此得名。

1994年，“造福工程”被列入省委、省政府为民办实事项目，闽东的做法开始在全省推广。

1997年5月，一份来自福建省政协的调查报告反映：尽管近几年来全省脱贫致富奔小康工作取得了显著成绩，但从少数民族地区来看，“消除绝对贫困，基本实现小康”，还有一段艰巨的路程要走。

于是时任福建省委副书记习近平带队到闽东调研，着重了解农村扶贫开发与小康建设的新情况、新问题，并向省委、省政府提交报告，建议“本着分类指导的原则，分轻重缓急拟先解决茅草房改造这一最迫切需要的问题，明年以后再逐步解决‘连家船’等‘造福工程’事项”。

当年，福建下达600万元专项资金，限期年内完成“茅草房改造搬迁”。茅草房集中的霞浦和福鼎两地领导立下“军令状”——不摘下“草帽子”，就摘下“官帽子”。

1998年来临之际，宁德地区2000多家特困户，终于甩掉了象征贫穷的“草帽子”。