福建：决战决胜 圆梦小康

东南网7月6日讯（福建日报记者 郑璜 张辉）庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

中国共产党兑现了对人民的庄严承诺，中国兑现了对世界的庄严承诺！

消息传来，作为拉开新时期扶贫开发工作序幕的地方，作为习近平总书记工作过十七年半的地方，自豪和喜悦洋溢在八闽山海之间。

“滴水穿石”的初心坚守

1日上午，蒙蒙细雨中，寿宁县下党乡群众聚集在电视机前，共同收听收看大会实况直播，见证激动人心的历史时刻。

百口食堂是其中一个集中收看点。餐馆老板王明寿15岁起就出门闯荡，2016年在村干部动员下返乡创业，开了这家餐馆，生意越来越好。

王明寿说，之所以给餐馆取名百口食堂，是希望下党的人气越来越旺。回忆起过去在外飘的感觉，他说，如今的日子，踏实。

王明寿的家乡，曾是无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡镇”，是习近平总书记一直牵挂的地方。

习近平总书记在福建工作期间，曾三进下党，访贫问苦，现场办公，为民解忧，鼓励乡亲们“滴水穿石”“弱鸟先飞”，早日摆脱贫困。2019年8月4日，他又给下党的乡亲们回信，鼓励大家走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。

下党干部群众不负重托：曾经“地僻人难至”，如今成为“中国红色旅游新地标”；曾经“车岭车上天，九岭爬九年”，如今拥有5条进乡公路、10条通村公路；曾经无人问津的山货共享“下乡的味道”公共品牌，经由发达的乡村物流上行至千家万户……

由下党及闽东，由闽东及全省，习近平总书记倡导的“滴水穿石”“弱鸟先飞”精神，始终贯穿福建扶贫开发进程，内化为强大的精神内核与动力源泉，引领福建脱贫事业勇往直前。

“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。”党的十八大拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。

作为全国率先开展有组织的开发式扶贫的省份，福建减贫工作成效显著，但区域发展不平衡，扶贫开发对象分布点多面广，扶贫成本高、脱贫难度大，因病因灾返贫致贫现象突出等难题，亟待逐一破解。

省委书记尹力履新后的第一次调研，就来到下党。他要求聚焦关键乡、薄弱村、重点户，集中力量、集中资源、集中帮扶，多措并举巩固脱贫成果，确保全面建成小康社会路上一个也不能少。

有脱贫任务的设区市市委书记和市长，向省委省政府签订脱贫攻坚“军令状”；坚持“五级书记抓扶贫”，每位省领导挂钩一个省级扶贫开发工作重点县；建立考核督查制度，层层压实责任、传导压力；每年按上年度地方一般公共预算收入的2‰筹集财政扶贫资金……

攻城拔寨的冲刺阶段，福建干部群众一鼓作气、上下同心、尽锐出战，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚。

“精准扶贫”的制胜方略

临近晌午，江五全驾驶渔船回到渔港码头。作为曾经的连家船民，从江上搬迁上岸居住已经20余年了，他仍保持着江海捕鱼的习惯。

江五全是宁德福安市下白石镇下岐村的村民。过去，他和周围人的家，就是一叶长七八米、宽不足2米的小船。由于常年蜗居逼仄的船舱，连家船民普遍身材矮小，双脚弯曲变形，被人叫作“曲蹄”。

20世纪末起，在时任福建省委副书记习近平等领导的推动下，福建这个最特殊最困难的群体断穷根、离旧家，通过异地搬迁的“造福工程”，找到新天地。

2000年11月初，时任福建省省长习近平第二次前往福安下白石镇下岐村。

看到船民上岸后都有了稳定收入、住进新房，习近平很高兴：“现在，我们不仅使他们搬上来、住下来，还要让他们富起来，真正安居乐业过上好日子。”

如今，在下岐村村委会的墙上，这句铿锵有力的指示依然醒目。

“搬迁上岸20多年，整个村的发展变化翻天覆地。”下岐村党支部书记郑月娥介绍，搬上岸之后，渔民从原来单一的捕捞，到从事商贸、服务、建筑、养殖等多元化行业。

异地搬迁脱贫，让一批群众彻底摆脱了贫困，也彰显了扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。

聚焦摘帽目标，强化问题导向，精准务实功夫。2014年，福建对全省贫困人口进行全面建档立卡。随后，全省组织开展建档立卡“回头看”，精准识别建档立卡农村贫困人口45.2万人，并按致贫原因进行分类分析。

致贫原因千差万别，福建开出精准扶贫“药方”，打出扶贫开发“组合拳”——

产业扶贫，激活内生动力。安排财政专项扶贫发展资金，扶持建档立卡贫困户因地制宜发展增收脱贫项目，做到有劳动力的贫困户都有1个以上项目。

金融扶贫，精准浇灌“扶贫之花”。建立总规模为8.2亿元的扶贫小额信贷风险补偿基金，累计发放扶贫小额贷款超40亿元。

搬迁扶贫，解决“一方水土养不活一方人”问题。连续27年将造福工程列为省委和省政府为民办实事项目，全省累计搬迁172万多人，整体搬迁7300多个自然村。

教育扶贫，授人以鱼又授人以渔。按规定免除学杂费和提供助学资助、助学贷款，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。

健康扶贫，免除后顾之忧。在建档立卡贫困人口全面享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策的基础上，实施精准扶贫医疗叠加保险政策。

就业扶贫，托起稳稳的幸福。至“十三五”末，全省实现建档立卡贫困劳动力转移就业15.21万人，就业率100%。

“久久为功”的接续奋斗

一只“跑步鸡”，跑出小康新生活。

江举涛曾是龙岩市永定区仙狮镇大岭村的建档立卡贫困户。在扶贫干部的支持下，他开办家庭农场，发展林下养殖，靠着适销对路的“跑步鸡”成功脱贫。然而，刚完成养殖规模扩大，突发的新冠肺炎疫情却让“跑步鸡”成了“滞销鸡”。

一筹莫展之际，本土电商平台“土楼小农人商城”带来及时雨。通过产销对接，江举涛重新打开销路。如今，他的“跑步鸡”养殖规模已达到1000多只，成为致富带头人。

为构建长效脱贫机制，龙岩动员社会力量建立了供销e家、龙盛菜菜姐、百农汇等O2O平台，扩宽农产品上行渠道，引领脱贫户朝着更好生活接续奋斗。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴，久久为功的奋斗者们，正演绎着新故事。

曾经的武平县城厢镇云礤村守着好生态过穷日子。如今，云礤村民放下铁锄头，端起绿饭碗，开办森林人家，发展森林康养，走上了绿富共赢的振兴之路。

在红土地泰宁县，农产品搭上了电商快车。随着物流体系日臻完善，“寻找泰味”“淘泰宝”等一批农村电商平台迅猛发展，带动新桥笋干、茶油、莲子等一大批本土好物走出“深闺”，走向全国。

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。只有慎终如始，笃行不怠，才能行稳致远。

贫困户脱贫了，但返贫致贫风险依然存在，必须在巩固脱贫攻坚成果、着力完善防止返贫监测帮扶机制上下功夫。

“我们建立及时发现机制，发挥‘一键报贫’平台等作用，将易致贫返贫人口纳入监测帮扶范围。”省委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室有关负责人说，福建对监测对象实行分户建档、单独造册，选配经验丰富、责任心强的副科级以上干部挂钩帮扶，每月至少入户一次，每季度评估帮扶成效，多措并举防止返贫。

乡村振兴，产业兴旺是关键。经过深耕细作，福建特色现代农业已经有了长足发展，但仍存在中低端产品过剩、高端精品不足、大路货产品比重大等问题。

特色现代农业高质量发展“3212”工程已全面启动，计划在“十四五”期间建设30个重点现代农业产业园、20个重点优势特色产业集群，打造100个农业产业强镇、2000个“一村一品”专业村，集中资金资源，解决好产业发展中的瓶颈制约和关键环节，着力构建乡村产业“圈”状发展格局。

产业要兴旺，乡村要宜居。

今年，福建启动实施农村建设品质提升行动，全面开展农村人居环境整治提升五年行动，乡镇污水配套管网、农房整治、城乡供水一体化建设等一批重点项目陆续开工。

征途漫漫，唯有奋斗。

福建干部群众正以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力开创农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村全面振兴新局面。