厅局长访谈｜翁玉耀：全方位推进制造业高质量发展超越

东南网8月12日讯（福建日报记者 林侃）今年以来，面对经济下行压力和复杂的国内外环境，我省工业运行稳中向好、稳中提质，主要指标好于预期、超序时进度，为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础。数据显示，上半年全省规上工业增加值增长14．6％，38个大类行业有34个行业增加值同比实现增长；全省规上工业实现利润增长34．5％，利润规模保持全国第5位。

如何深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，从党的百年奋斗历程中汲取奋进力量，全方位推进福建制造业高质量发展超越？近日，福建日报记者专访了省工信厅党组书记、厅长翁玉耀。

林侃：省委十届十三次全会要求全省上下弘扬伟大建党精神，坚决响应伟大号召，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神引向深入，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章。当前，全省工信系统如何贯彻这一要求？

翁玉耀：

省工信厅把深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为党史学习教育的核心内容进行系统谋划、整体推进。通过精心打造“五学”形式（潜心自学、集体研学、领导带学、典型导学、巡听评学），创新建立“六学”机制（链条式“导学”、矩阵式“领学”、小组制“研学”、选拔式“讲学”、沉浸式“行学”、考学式“督学”），全方位、立体式、全覆盖抓好学习。

在这一过程中，省工信厅注重学用结合，深入开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”实践活动，聚焦工信领域重点、热点、难点问题开展专题调研，不断健全“456”挂钩联系精准服务企业机制，用好“党政新时空·政企直通车”平台积极回应企业诉求，将学习不断引向深入。

接下来，全省工信系统将按照省委十届十三次全会部署，健全常态长效机制，持续把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话与学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神结合起来，与“再学习、再调研、再落实”活动结合起来，满怀感情主动学、结合实际用心学、围绕问题思考学、前后贯通跟进学，学出忠诚担当、学出为民情怀、学出能力水平、学出效率效果，切实把伟大建党精神扎根灵魂深处、见诸实际行动，全方位推进制造业高质量发展超越。

林侃：上半年，我省工信领域呈现出稳中加固、稳中向好的面貌，半年来着眼于实现稳增长，全省工信系统抓了那些工作？

翁玉耀：

今年以来，全省工信系统始终把工业稳增长摆在首位，扎实推进各项工作，工业运行稳中向好、稳中提质，主要指标好于预期、超序时进度。我们重点抓了四项工作：

一是全力抓好“开门红”。抓早抓紧抓实工业稳增长各项工作，“两节”期间实施增产增效奖励、短周期电力直接交易、降气价等措施，4月份再出台促进工业增产增效18条措施，各地出台配套政策，及时下达政策资金，形成叠加效应。

二是加大龙头企业培育力度。实施培优扶强龙头企业行动计划，发布两批工业龙头企业175家、培育企业504家；实施千家企业增产增效行动，上半年1003家重点增产增效企业实现销售产值增长32．4％；实施中小企业“专精特新”提升工程，支持“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，打造企业梯次成长链条，上半年新增13家境内外上市公司。

三是加强工业运行分析。落实“周监测、月分析、季调度”工作机制，加强重点地区、重点行业、重点企业、重点园区、重点项目、重点技术、重点市场运行态势监测，开展工业用电、工业增值税开票、工业增加值等指标匹配性分析和趋势性研判，针对运行中的困难问题精准施策，及时协调解决。

四是加强要素协调保障。举办政银企对接活动，引导银行业金融机构加大制造业贷款支持。落实应收账款融资奖励政策，用好省级中小微企业纾困专项资金，进一步清理拖欠民营企业中小企业账款。深化“放管服”改革，优化提升“党政新时空·政企直通车”，为企业提供精准服务、暖心服务、“保姆式”服务，做到有呼必应、无事不扰。

宁德时代所在的宁德锂电新能源小镇是我省打造新兴产业集聚发展的新引擎。福建日报记者 林侃 摄

林侃：福建是民营经济大省，上半年，我省第一次召开规格高、规模大、影响深的民营企业发展大会。接下来全省工信系统将如何更好地服务民营企业发展？

翁玉耀：

上半年，省工信厅将做好民企发展大会筹备工作作为一项重要政治任务来抓。在时间紧、任务重、要求高的情况下，会同省直有关单位及时协调、妥善解决筹备工作中的问题困难，有条不紊推进各项工作。大会圆满成功，各界反响热烈，进一步提振了民企加快新一轮发展的信心和决心。

一段时间来，全省工信系统聚焦民企发展痛点、难点、堵点，持续拿出实招硬招，不断优化服务。如近期，省工信厅聚焦企业数字化转型“急难愁盼”问题，组织专家组深入企业开展调研问诊服务，为20家不同行业不同规模企业精准“把脉”，开出“良方”，疏通“痛点”。

我们将持续发挥熟悉产业、洞悉行业、贴近企业的优势，在以下方面发力——

聚焦企业主体，促进企业创新发展。充分发挥企业在创新中的主体作用，着力建设平台载体、加大科研投入、培育人才队伍、健全标准规范、整合创新资源，推进制造业创新中心建设，实现国家、省、市三级企业技术中心梯次发展。

聚焦“二产进”，促进企业转型发展。继续实施产业基础再造工程、龙头企业培优扶强工程、中小企业“专精特新”提升工程，做大做强主导产业，提档升级优势产业，培育壮大新兴产业，努力打造一批百亿龙头企业、千亿产业集群、万亿主导产业。

聚焦动能转换，促进企业绿色发展。着力总量控制、存量挖潜、增量优化，制定落实重点行业碳达峰、碳中和路线图、时间表，推动民营企业对标先进、制度创新，构建绿色制造体系，不断提升能效水平，培育壮大新动能。

聚焦纾困解难，促进企业健康发展。推动各地举办各种形式的产融对接活动，为金融机构和民营企业搭建交流合作平台，推进大企业和供应链核心企业支持中小微企业实现应收账款融资。

位于尤溪县的省重点项目福建鑫森合纤科技有限公司生产车间满负荷生产订单产品。福建日报记者 游庆辉 摄

林侃：习近平总书记在闽考察期间提出“四个更大”新要求，其中要求要在“加快建设现代化经济体系上取得更大进步”，作为工业与信息化工作的主管部门，省工信厅要如何在推动福建建设现代化经济体系上发力？

翁玉耀：

着眼于规划先行，上半年，福建出台了“十四五”制造业高质量发展专项规划，制定了电子信息、先进装备制造、石化、纺织服装、食品、生物医药、冶金、建材等行业行动计划，实行一个产业一份行动计划、一个工作专班、一套扶持政策推动重点产业发展。

全省工信系统也把抓科技创新摆在更加突出位置，着力抓平台载体、抓人才队伍、抓科研投入、抓成果转化、抓科技活动、抓标准规范，提升规上工业企业研发活动覆盖面和研发机构比例。接下来，将通过支持优势龙头企业、领军企业牵头建立创新联合体，完善第三批产业领军团队遴选，建立部、省、市、高校四方工作联络协调机制促进产学研用深度融合等举措，促进产业链、创新链、资金链、人才链“四链合一”。

我们也积极发展高新技术产业，力争在一些领域实现“弯道超车”，如通过“电动福建”建设已培育出宁德时代这样的龙头企业。当前“电动福建”不断深化，我们正在大力推进电动船舶试点示范，牵头福建船舶集团、三峡集团、宁德时代等共同建设新能源电动船舶研发制造基地。

促进融合发展也是构建现代产业体系的重要一环，我们将聚焦数字赋能，围绕企业数字化、网络化、智能化转型，深入实施数字经济领跑行动，引导主要工业园区、大型工业企业率先开展“5G＋工业互联网”应用，推动产业园区、标杆企业、应用场景建设，力争打造一批具有全国影响力的工业互联网平台。