今年福建省人大常委会拟安排审议法规草案26项 涉及物业、红色文化遗存、粮食、消防等

会议现场 东南网记者 张立庆 摄

东南网1月23日讯（本网记者 卢金福 张立庆）今日上午，在福建省第十三届人民代表大会第六次会议上，受省人大常委会委托，省人大常委会副主任雷春美向大会报告工作。2021年，省人大常委会认真行使立法、监督、决定、任免等职权，积极发挥人大在发展全过程人民民主中的作用，为全方位推进高质量发展超越，谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出人大贡献。一年来，共召开6次常委会会议，审议法规草案31项(已通过17项)，批准设区市法规24项，审查规章和规范性文件54件;听取和审议“一府一委两院”工作报告19项，开展12部法律法规执法检查，开展2次满意度测评，开展专题询问1次;作出决议决定12项;任免国家机关工作人员129人次，全面完成省十三届人大五次会议确定的工作任务。

会议现场 东南网记者 张立庆 摄

报告提到，2021年，制定大数据发展条例，规范大数据采集运用，培育壮大数据产业，深化数字福建建设。制定乡村振兴促进条例，在产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态宜居、组织建设等方面作出明确规定，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进乡村振兴战略全面实施。修改农业机械管理条例等三项涉及“放管服”改革的地方性法规，推动简政放权、优化服务。审议优化营商环境条例，维护市场主体合法权益，激发市场活力。审议地方金融监督管理条例，规范地方金融组织及其活动，更好地防范和化解地方金融风险，服务实体经济发展。审议土地管理条例，保护和合理开发利用土地资源，促进经济社会可持续发展。

在全国率先制定传统风貌建筑保护条例，坚持保护和利用并重，传承福建特色建筑文化，保护好八闽历史文脉。制定志愿服务条例，健全激励保障机制，弘扬志愿服务精神，促进志愿服务发展。审议修改司法鉴定管理条例，规范司法鉴定活动，提高司法鉴定公信力，促进司法公正。审议修改邮政条例，提高邮政服务质量，支持和规范快递业健康发展。审议动物防疫条例，强化动物疫病的预防与控制，保障公共卫生安全。审议反恐怖主义法实施办法，统筹协调安全与发展，建设更高水平平安福建。

    以“小切口”专项立法的形式，在全国率先制定餐饮服务从业人员佩戴口罩的规定、儿童乘坐机动车使用安全座椅的规定。一揽子修改食品安全条例等涉及食品药品安全领域的地方性法规。及时清理不符合民法典规定和原则的法规，废止公证工作若干规定，修改消费者权益保护法实施办法等三项法规，切实保障民法典有效实施。积极应对人口老龄化，审议养老服务条例，推动解决我省养老服务需求。审议全民健身条例，构建更高水平全民健身公共服务体系。审议中医药条例，促进我省中医药传承创新发展，推进健康福建建设。

此外，贯彻绿色发展理念，制定绿色建筑发展条例，制定水污染防治条例，制定沿海防护林条例，审议土壤污染防治条例，审议修改生态环境保护条例等。

报告提出，2022年立法工作要在高质量上有新作为。深入推进科学立法、民主立法、依法立法，注重将社会主义核心价值观融入立法，加强重点领域、新兴领域、民生领域立法，增强立法的针对性、适用性、可操作性，提高立法质量和效率。继续发挥好人大在立法工作中的主导作用，加强立法能力建设，遵循立法程序、严守立法权限，丰富立法形式，总结提升“小切口”立法经验，继续探索完善协同立法工作机制，健全法规草案公开征求意见及采纳反馈机制，广泛凝聚立法共识。拟安排审议物业管理、水利工程管理、红色文化遗存保护、粮食安全保障、气候资源保护和利用、消防等方面法规草案26项。提高备案审查工作质量，维护国家法治统一。

坚持正确监督、有效监督、依法监督，用好宪法法律赋予的监督权。拟听取和审议乡村振兴、养老服务体系建设、燃气管理等专项工作报告，开展科学技术普及法、森林法、社区矫正法、妇女权益保障法等执法检查，开展铸牢中华民族共同体意识推动新时代我省民族工作高质量发展、进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的三级联动监督，围绕国有资产管理开展专题询问，就消防法及我省消防条例执法检查报告的审议意见研究处理情况开展满意度测评。