委员议政：发挥优势 打造改革开放新高地

东南网1月24日讯（福建日报记者 赵锦飞 林霞 徐文锦）我省是构建国内国际双循环的重要节点、重要通道，区位发展优势独特，同时拥有生态、开放、文化等优势，如何充分发挥地理和政策叠加优势，推动更深层次改革和更高水平开放，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，提高福建产品与服务竞争力，成为委员们高度关注的热点。

“晋江经验”“三明医改”等打造了具有全国影响力、福建辨识度的改革成果和品牌，改革步入攻坚期和深水区，继续用好改革这个“关键一招”，必将为我省服务和融入新发展格局提供强大动力。

省政协委员，三明市发改委党组书记、主任刘小彦认为，要聚焦深层次体制机制等问题，把权力和责任真正放下去，把服务和监管切实抓起来。“要以数字赋能改革，打通更多难点堵点，提升改革的效率和综合效能。三明医改走到今天，要借助数字化手段助力药品耗材集中带量采购和医保支付方式等方面改革，实现全流程智慧化管理，推动三明医改再出发。接下来，还要让数字化成为林业、农村产权交易以及营商环境等重点领域改革的新引擎。”

如何统筹“青山常绿”和“林农得利”两篇文章，让绿水青山与金山银山相得益彰？在省政协委员、福建新康源农业科技有限公司总经理陈春花看来，林下经济是林改后又一伟大实践，不过产业要迈向规范化、标准化，各项改革需要衔接配套，政府牵头企业、科研院所、技术单位等方面搭建合作平台，优化资源要素配置，实现“科技兴林”。

省政协委员、大田县林业局高级工程师陈细慧认为，推动林业经济高质量发展，发展森林康养产业要遵守生态优化、因地制宜、科学开发、创新引领、市场主导等五项基本原则，将其用地纳入土地利用总体规划、城乡建设规划和林地保护利用规划统筹考虑，加大政策支持力度，拓宽融资渠道，鼓励社会资本参与。

拓展福建发展新空间，应拓宽对内联结、对外开放空间。区域城乡互联互通是拓宽对内联结的重要引擎。“福建有独特区位优势，衔接长江经济带与粤港澳大湾区，有利于在国内大循环中发挥衔接、贯通的作用。”省政协委员、省社会科学院研究员伍长南说，把握好扩大内需这一战略基点，加快培育完整内需体系，才能推动中国经济发展行稳致远。他建议，面对需求收缩的不利影响，尤其是农村消费增长乏力，要构建城乡与区域互联互通发展新格局，把握好传统消费与新型消费、商品消费与服务消费、城市消费与农村消费三个维度，将扩大内需与深化供给侧结构性改革有机结合，以创新驱动、高质量供给引领和创造需求，扩大优质商品与服务供给。

构建新发展格局，需要发挥更高水平的开放优势的支撑。委员们认为，我省港口建设重港区轻物流，导致物流疏运体系不足、物流链低效运作。由此，应加快省级临港物流大整合，构建临港大物流中心，推进一体化运营，重点鼓励发展多式联运的临港物流疏港运输，建立临港智慧物流平台，实施物流企业数字化转型，服务“双循环”。

省政协常委、鸿博集团有限公司董事长尤玉仙建议，在疫情全球蔓延、供应链受阻、地缘政治多变的背景下，全球产业链加速重构，要深入推进“一带一路”沿线国家科技合作，促进生产型制造向服务型制造转变。同时，探索海洋经济国际合作，构建互利共赢的供应链产业链合作体系，更要加大金融力度支持，建议由金融、财政、商务等部门牵头，研究制定相关金融政策，助力“走出去”并已形成产业链的实体企业加快品牌国际化进程。

省政协委员、厦门市嘉晟对外贸易有限公司董事长李冬敏建议，应加强全方位扶持力度，针对外贸企业用工、用电、融资等共性困难，谋划更多实招，保障外贸产业链、供应链畅通运转，支持跨境电商、海外仓、市场采购、离岸贸易等外贸新业态发展。依托我省数字科技企业优势，打造“数字外贸专区”，以数字赋能外贸市场营销、跨境通关、物流仓储等环节，增强内生动力。