谋在前列 干在实处 平潭跑好“第一棒” 奋进“开门红”

一线工作不松懈、招商步履不停歇、惠企温情有力度……

春光启幕，平潭各项工作在新一年扬帆启航。一线工作不松懈、招商步履不停歇、惠企温情有力度……首季定全年，开局赢全局，平潭谋划在前、干在实处，全区上下凝心聚力，冲刺一季度“开门红”，为实现全年目标开好局、起好步。

一线工作法引领

一把手抓，抓一把手

1月22日，福建省十三届人大六次会议在福州开幕。代省长赵龙代表省人民政府向大会作政府工作报告，报告多次提到平潭，既肯定了平潭2021年的工作成绩，更为平潭下一步高质量发展指明方向。

民生工程关乎百姓冷暖，“水”工程更是牵动着全区上下的心。

近日，关于水的工程捷报频传——“一闸三线”平潭段主体工程已基本完工；南部水厂二期正在扩建中，自来水处理能力将达到20万吨每日；北部水厂将于今年开工，规模可达到5万吨每日；全区城乡供水管网巩固提升工程可研编制中，计划今年主岛除高海拔地区外，基本实现城乡供水一体化……

“一闸三线”工程莒口—东张水库通水

高质量推进的背后，是一线工作法的引领：一把手抓，抓一把手。据了解，为协调推动城乡供水一体化进程，实验区专门成立工作领导小组，主要领导挂帅，推动项目早开工、早建设、早达产、早出效益。下设8个工作专班，启动周例会制度，每周召集相关部门专题研究推进城乡供水一体化工作。截至上个月，由主要领导牵头组织召开的周例会共协调事项40项，已解决34项，完成率85％。

南部水厂二期项目施工现场

省领导来岚宣讲省第十一次党代会精神时强调，要加快推进“一岛两窗三区”建设，努力在新发展阶段新福建建设中贡献平潭力量。平潭紧紧围绕习近平总书记提出的“四个更大”新要求和省委提出的平潭要做好旅游、对台、创新、生态“四篇大文章”任务，只争朝夕、真抓实干。

抓好一季度“开门红”，平潭早谋划早部署早行动。2021年9月，实验区召开党的工作会议，就已谋篇布局。先后成立“投资促进委员会”和“政府投资项目建设总指挥部”，在招商引资、项目建设上开好路、迈新步。

数据显示：

2021年全区规上工业增加值增长12．1％，增速位居全省九市一区第二；一般公共预算总收入增长14．0％，增速位居全省九市一区第二；进出口总值增长46．7％，增速位居全省九市一区第三。

一杆子抓到底

两日一会商，一周一调度

去年12月29日22时46分，中国广核集团（简称中广核）平潭大练24万千瓦海上风电项目实现全容量并网，标志着行业公认国内建设难度最大的海上风电项目建成投产。据介绍，至平潭大练海上风电项目投产，中广核在国内的在运新能源项目装机容量突破2800万千瓦，实现了“十四五”良好开局。

为推进全区重点项目建设进度，平潭千方百计促进项目开工，保工程进度。严格执行目标任务“季安排、月调度、周细化”，建立“月初对表、月中调度、月末督查”的高强度统筹调度模式，一杆子抓到底，确保各项工作不折不扣落实到位。

平潭国际演艺中心大剧院舞台进入装修收尾阶段

“两日一会商，一周一调度”的工作机制成为常态。为强化工作成效，实验区还采取企业挂钩方式，对全区537家重点企业，按每个行业中体量占比合计达80％以上的龙头企业，逐家按区分管领导、牵头行业主管单位和属地片区管理局进行挂钩。同时，构建区直部门和片区管理局共抓经济的工作格局，首次将18项主要经济指标任务同步分解至各片区管理局，推动落后指标清倒数、强弱项，前列指标保优势、争进位。

为加快招商转化，让项目朝着发展蓝图持续迈进。平潭实施“一周一签约”活动，一季度计划完成签约15个项目，并加快推动新兴产业园区、全区污水处理一体化、国际汽车科创文体产业园等项目启动建设。接下来，将利用港澳台侨春节返乡的良好契机，积极开展走访招商活动，积极引导海外乡亲回岚投资兴业。

据了解， 实验区把2022年确定为“项目建设攻坚年”，实施重点项目366个，年度完成投资160亿元，确保每季度都有项目开工、都有项目竣工、都有项目投产。其中，一季度力争实现固投53亿元、增长7．0％以上，确保32个项目开工，在建重点项目完成22亿元以上投资。

一批项目持续落地

打响文旅经济新品牌

拓展海洋经济新空间

国务院日前印发《“十四五”旅游业发展规划》，提出要加快平潭国际旅游岛建设。平潭行动在前，去年12月26日，在北京凤凰中心，平潭与中汽摩联签订了战略框架协议，双方将共同打造平潭国际赛车岛及平潭国际赛车嘉年华。发布会还对平潭“国际汽车文体科创产业园”项目做了推介。项目由实验区联合福建省投资集团共同发起，总投资超100亿元，聘请设计过国际一级赛车场的设计团队，打造二产、三产并联的创新产业商业模式。

2021年，平潭文旅融合步伐加大，旅游发展内涵更加丰富，创建了一批国家级和省级体育旅游休闲基地、旅游重点镇、金牌旅游村，预计全年接待游客650万人次，增长41．6％。对于2022年文旅发展，实验区管委会工作报告提出将聚焦“国际风范、青春时尚”，做好“旅游大文章”，在音乐艺术欢乐岛、品牌赛事活力岛、旅游体验舒心岛建设方面取得明显成效，与省委省政府的部署要求不谋而合。

为擦亮平潭旅游品牌，平潭锚定旅游品质提升，在年初即打响“旅游品质百日攻坚战”，建立党工委管委会和四个片区“一把手”抓旅游的工作机制，实行“一周一调度”，从旅游市场秩序、景区环境整治、特色餐饮配套、交通接驳、蓝眼泪“追泪”规范、智慧文旅等方面进行系统提升，让广大游客玩得安心、舒心、开心。

金井新城是一座高颜值、高素质的滨海新城，未来这里将诞生国际旅游街区——计划引进ＮＢＡ等国际ＩＰ、上演国内外优秀剧目、开启赛车嘉年华活动、汇聚各类特色餐饮。去年以来，金井新城通过举办“时尚新城 活力金井—八闽美食嘉年华”“平潭奈良鹿岛公园”“两岸百姓大舞台”等活动，为繁荣新城聚集了人气。此外，首个智慧体育公园落地金井新城，为金井拉动高质量发展的新序幕。

海洋经济怎么抓？近日，实验区发布《平潭综合实验区加快海洋经济高质量发展三年行动计划（2021—2023年）》，从总体思路、重点任务做了详细分解，要求四个片区、各区直部门共同推进平潭海洋经济高质量发展。

↑点击图片，阅读《平潭浪涌｜定了个小目标：110亿元》

蓝图已绘就，平潭抓落实。去年12月9日，实验区城市发展集团与中国能源建设集团广东院、中国船舶集团广船国际有限公司、中广核（福建）风力发电有限公司、正力海洋工程有限公司举行合作签约仪式，共同投资8亿建设“海上平潭”。1月24日，实验区文旅集团与正力集团、广船国际有限公司签约，共同投资1亿元建设“海洋之星”旅游综合体项目，包括海上平台、清洁能源、深水养殖、养殖工船、休闲渔业等。

↑点击图片，阅读《平潭浪涌丨联合央企国企，投资8亿建设“海上平潭”》

打响文旅经济新品牌，拓展海洋经济新空间。签约盛会迸射出平潭青春时尚的活力气息，彰显着滨海旅游岛的国际风范。

平潭作为台胞台企登陆第一家园先行区，在过去一年，不断深化两岸交流融合，对台农渔产品进口、跨境电商对台出口均占大陆总额50％以上；创新推出“台胞诚信闪贷”“台医通”，成立台胞应急救助基金，方便更多台胞台企落地发展；成功举办第二届ＩＭ两岸青年影展等品牌活动，积极推动两岸民间交流交往，两岸同胞心灵契合持续增进，融合发展不断深化。

立足平潭区位优势，平潭物流贸易产业跑出加速度。去年11月25日，首条以平潭为母港的两岸直航集装箱班轮航线开通，“鲁丰”集装箱货轮正式开启“平潭－－台北－－台中”航线的首航之旅。平潭跨境电商园吸引了京东协同仓签约落地，补齐平潭跨境电商产业头部商家的名单。

2021年，平潭跨境电商保税进口出区2189．88万余票，同比增长119．6％；出区货值21．67亿余元，同比增长110％；跨境电商直购出口出区（含对台海运快件）793万票，同比增长81．35％，货值约64．8亿余元，同比增长165％。

一系列政策助力升温

免、补、降组合拳

业态涌现新气象

营商环境是促进高质量发展的基础。平潭全面提升行政审批服务，出台一系列政策，助力业态升温，涌现新气象。

在行政审批方面，平潭全力压缩招投标各环节办事时限，分步分批实施审批承诺制改革，以“远程监控＋当事人承诺”代替“现场核验”，以“大数据比对＋人工智能审核”代替“经办人员业务审核”。全面推行企业准入“告知承诺＋以函代证”，推动实施“智治化”工程，持续增强企业和群众办事的体验感、获得感和幸福感。

办事省流程，政策送上门。据了解，为最大限度保障符合条件的企业应知尽知，应享尽享，平潭相关部门加快推进制定《促进产业园区高质量发展的若干措施（试行）》等政策实施细则，进一步打响“免申即享”创新品牌，实现惠企政策兑现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。与此同时，推动部门之间数据共享，健全容缺审查、并联审批工作机制，持续完善区行政服务中心帮办代办机制，为企业提供政策兑现“一窗式”办理服务等提速增效措施。

“以前是我们上门申请，现在实行了‘免申即享’，我们连腿都不要跑，太幸福了。” 宗仁科技（平潭）有限公司董事长陈孟邦说。

除了让企业幸福感增强，平潭还在惠企方面做“乘法”。除了做好中央和省级新一轮减税降费政策衔接落地及配套措施制定工作，还加快推进新兴产业、物流贸易、限上商贸业、航运业以及稳岗稳工促“开门红”六条措施等政策制定，组建政策宣传小队，开展园区宣讲、企业走访活动。

为解决“用工难”，平潭着力加强用工服务和指导，摸排区内企业及项目用工需求，开展用工情况监测，制定稳岗引工奖补政策及实施细则，推动政企校、政企协会招工用工合作，积极挖掘福州等周边人力资源市场潜力，统筹组织缺工企业到劳务输出省举办招聘会，全力保障企业一季度用工需求。

虎年临近，岚岛大地到处洋溢着高涨的干事创业热情。走进平潭国际演艺中心项目现场，工人分布在各个施工区域抢时赶工，为项目交付做好“加速度”。来自山西的油漆工张保乐说，今年春节项目不停工，他和工友已约好留在平潭过年。

据了解，春节期间平潭全面开启不停工模式，海洋科技文化中心、福建信息职业技术学院平潭校区等16个项目冲剌建设。实验区政府投资项目总指挥部牵头，联合部门开展“春季攻坚”行动，对春节期间坚持生产、施工的省区重点项目开展走访慰问和建设督导，并对不停工项目建设资金予以倾斜支持。

春节期间也是拉动消费的好时机。平潭在落实常态化疫情防控的基础上，依托两岸产业直播基地等，组织重点商贸企业开展“岚台好货”“跨境好物”“保税仓直播带货”等线上年货直播，以及两岸（平潭）电商主播大赛、“平潭馆”选品中心、百名主播游平潭等活动；组织依托“云餐厅”提供“线上订餐，无接触配送”服务，帮助市民实现“饭店搬回家，美味送到家”；各大景区围绕“文旅盈新春”主题，推出半价游等优惠，举办街头表演、汉服美拍、民俗文化旅游节、音乐嘉年华等丰富多彩的活动。

保障有温度

建设不停工

春节不“打烊”

平潭正向外展示拼搏姿态

奏响同心筑梦强音