宁德蕉城区：“尖子生”后劲足

东南网2月27日讯（福建日报记者 单志强 朱子微 通讯员 黄钲平 郭文辉）

一年春好处，奋进正当时。2月16日，宁德市举行一季度重大项目视频连线集中开工。其中，蕉城区列入本次集中开工重大项目20个，总投资33.16亿元。

据介绍，2021年，蕉城区完成地区生产总值1098.59亿元，同比增长29.8%，成为宁德市首个千亿县域经济体，增速分别快于全国、全省、全市平均水平21.7、21.8和16.5个百分点，实现全省“四连冠”。

“蕉城区推进高质量发展，得益于新能源新材料和先进制造业的持续壮大、强势带动。”宁德市蕉城区委书记何必良说，迈向新征程，蕉城将持续壮大产业集群，通过科技创新、有力有效的要素保障等，力争早日使蕉城综合实力跻身全省十强。

产业集群持续壮大

2月20日，蕉城降下今年第一场雪。锂电新能源车里湾项目建设依旧热度不减，工人们正忙着安装调试设备，预计4月试产。

“车里湾项目总投资135亿元，主要生产新能源汽车动力电池及储能电池，达产后年新增产值约500亿元，增加就业岗位4000多个。”蕉城区锂电办副主任许友盼说，历时200多天，这片滩涂之地崛起为高新锂电产业园区。

车里湾项目加速跑是蕉城区“金娃娃”茁壮成长的一个缩影。

“今年以来，蕉城区积极培育壮大产业项目，力争新增两个千亿产业集群，全力建设领航世界的锂电之都、国内最具竞争优势的现代汽车城和铜产业基地。”何必良信心满满。

这样的发展势头，放在12年前想都不敢想。当时，新能源科技刚刚起步，依赖“草根工业”的蕉城，在宁德市的地位仅居中游。

改变，源于“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’，加快跨越式发展”的殷殷嘱托。蕉城在省、市推动下，引进龙头企业和铸链条强集群两手抓。

以宁德时代为例。这家2011年正式落地的龙头企业，已成长为我省首个万亿市值企业，并获评全球“灯塔工厂”，吸引近百个产业链项目紧随而来，带动锂电新能源产业成为全区首个千亿产业集群。

蕉城乘势而上，高位起跳，搭建产业平台，接二连三抱上“金娃娃”，带动全市产业结构脱胎换骨。

一组数据最具说服力——

从总量看，去年蕉城地区生产总值在全省83个县（市、区）中跃升至第11位，比上年前移6个位次；

从增量看，去年蕉城区GDP增量达316亿元，位居全省第二，较上年提高1个位次；

从贡献率看，去年蕉城区对宁德市经济增长的贡献率达67.5%，拉动全市经济增长9.0个百分点，较上年提升5.3个百分点，中心城区地位凸显。

目前，宁德重点打造的四大千亿产业集群中，有三个在蕉城，在锂电新能源、新能源汽车、铜材料三大产业的坚强支撑下，蕉城成为宁德发展“排头兵”、全省冲刺“尖子生”。

科技创新晋级晋位

2月22日，宁德思客琦智能装备有限公司生产车间里，机械手在生产线上紧张作业。

作为宁德市锂电新能源产业链上游企业智能装备制造企业，思客琦深耕新能源智能装备赛道，近期又孵化出硬核武器——琦航系统，该系统联通企业生产端、财务端、仓库端信息，构建起独具特色的智能工厂，为缩短产线设计研发周期、生产制造周期、装配调试周期提供有力支撑，获得众多装配类智能制造企业认可。

“我们着力为高端智能制造业赋能，琦航系统将持续优化提升大数据分析能力，深层次融合人工智能，打造平台型生态体系，在新能源智能装备赛道上跑出加速度。”思客琦总经理付文辉说。

从机械自动化到人工智能，从细分领域到全套解决方案，思客琦在拥抱变革、组织优化、技术迭代、流程再造寻求突破，积极抢占发展高地，发展藤蔓上不断开花结果，成为蕉城科技研发的一张闪亮名片。

思客琦十年蝶变，折射出蕉城产业之变，映射着蕉城发展之变。

科技创新，是“金娃娃”发展壮大的成功密码。

宁德时代全资子公司时代电服年初在线上举行首场发布会，发布换电服务品牌EVOGO及组合换电整体解决方案；

上汽宁德基地总装车间实现了数字化、智能化、自动化、无人化，去年整车产量超22万辆，新增4家配套供应商；

中铜东南铜业坚持“吃透设计思想，掌握技术关键”理念，持续开展阴极铜关键技术攻关，去年产值同比增长60%；

……

这一连串亮眼的成绩单，是科技创新助力蕉城晋级晋位的最好注解。

据介绍，在创新驱动下，蕉城区制造业向产业价值链中高端加速迈进，新增国家高新技术企业7家，省科技小巨人领军企业5家、入库登记的科技型中小企业21家。去年，全社会研究与试验发展经费投入49.29亿元，位列全省各县（市、区）综合创新发展能力第9名，全区工业化水平高达64.4%，比2020年提高10.6个百分点，创历史新高。

要素保障有力有效

2月23日，蕉城区三屿工业园区“e政务”24小时自助服务点，宁德伊控动力系统有限公司员工冯晓虹正在自助服务机上办理临时身份证业务。“速度快，很方便，原本以为要去市区派出所办理，没想到在工业园区就能完成，假也不用请了！”

据现场工作人员卓小协介绍，“e政务”24小时自助服务系统对接公安身份核验平台，通过“刷身份证+刷脸”即可核验身份办理服务事项，极大简化了实名认证流程。目前，涉民涉企的100多项高频自助服务事项可在“e政务”自助服务机上进行自主申报、查询，实现就近立办。

“e政务”24小时自助服务点在三屿工业园区投用已有月余，这是蕉城区深化“放管服”改革的又一重大举措，让企业真切地享受到便民高效的“不打烊”政务服务。

水深则鱼悦，城强则贾兴。随着越来越多的“金娃娃”落地，蕉城区从0到1，厚积薄发，拿出硬举措，打造软环境。

时间拉回到锂电车里湾园区项目建设初期，由于区位特殊，不仅需要解决防涝防潮防浪，还需解决上游的排洪、南北园区的安全连接等问题，前期工作难度不小。

如何才能更好地服务项目落地？针对用地难题，市区两级自然资源局形成联动，抽调精干力量组成服务专班，现场办公，特事特办，做到“网审—缴费—批文”各个环节无缝衔接。

“项目建设初期，我们有序推进片区控规编制，确保周边配套项目与主体工程同规划、同建设、同落地。”许友盼说。

锻造要素保障新优势，蕉城持续发展韧劲足。

去年底，宁德蕉城区行政服务中心管委会推出第二批38项“一件事套餐”服务，让企业办事更省心。

“我们还推出‘一件事套餐’联办服务，聚焦企业和老百姓关注的高频事项，对标广东、浙江等先进省份，通过梳理优化，共推出51项套餐服务。”蕉城区行政服务中心管委会主任蔡启鹏说。

蕉城区区长陈绍曦告诉记者，从“‘八个一’机制”到“打响‘蕉立办、您放心’营商品牌”，从“传统产业数字化转型专项”到“国企改革、园区管理体制改革”，蕉城在营商、产业和项目建设上持续发力，强化项目一线服务，努力营造抱“金娃娃”的高效政务环境。