菜地上搭竹棚被指违建？莆田网友质疑乡镇执法

东南网3月15日讯（本网记者 冯旭 吴炳端 实习生 郭泽铠）近日，东南网《直通屏山》收到网友留言，反映莆田一户农民欲在自家菜地上搭棚育苗，用竹竿和塑料布搭起的棚子被当作违建强拆，事先却未接到任何通知。网友质疑政府部门滥用职权，记者了解了情况。【留言详情】

农民搭建菜棚被强拆 东南网记者 吴炳端 摄

网友李女士告诉记者，自己家住城厢区华亭镇后角村正下36号，父母亲年纪大了腰腿不便，想在自家菜地上搭棚育苗，赚点钱维持生计。老两口砍掉了地上的龙眼树，平整了土地，再用竹竿和绿布搭起了棚子。不料竹棚还没搭完就被强行推倒，变得七零八落。“老人家心痛得眼泪都流下来了！”李女士说，这块地一直以来就是自家所有，多年前用做兔场养兔子，不料一场洪水冲毁了兔场。父母又建起浅池想养牛蛙，政府却以污染环境为由敲掉了浅池。老人家想那就搭棚育苗吧，结果棚还没搭好又被拆了。她认为，乡村振兴应该是帮扶农民发展种植业养殖业，可当地政府却处处设卡，“这也不行，哪也不行，我们农民到底还能做什么？”

农民为搭棚育苗平整了土地 东南网记者 吴炳端 摄

李女士通过12345平台进行了投诉，华亭镇人民政府答复称：经核实，后角村正下36号村民未经审批在菜地上违建竹棚，镇执法部门于2022年1月28日予以执法拆除。李女士质疑：“菜地上搭竹棚也是违建吗？违建到底怎么认定？”她还了解到，即便是违建，强制拆除也要经过告知、限期拆除等程序，可自家竹棚却是在没有接到任何通知的情况下突然被拆，她质疑这并不符合执法程序。

15日下午，东南网记者来到现场。只见一堆竹竿和绿色篷布倒在平整的土地上，整齐的篷布显示着主人的用心。李女士的父亲告诉记者，该地块本是两层梯田，上面种植了龙眼树。去年8月，他用石头垒砌，用渣土填平，辛辛苦苦把两层梯田整为一层平地。9月起开始搭棚，棚高6米，准备在里面搭架子种点菜苗。不承想苗还没种上，大棚就被强拆了，事先也没接到任何通知。“搭棚期间镇干部来询问过，我告诉他准备种菜，他没说什么就离开了。”老人家生气地说，即使不能搭建，或者搭建菜棚需要办理申请手续，都应该提前告知，自己可以停建或者去办手续，但镇干部从始至终没有任何表示。

菜地上搭竹棚究竟是不是违建？镇里的执法程序有无问题？记者多次致电华亭镇人民政府，副镇长林某嘉的个人手机始终未接听，办公室杨女士与记者沟通后数日未见反馈。另一位朱先生先是反问“拆违建要走什么程序”，后又称“肯定有发通知呀”，最后请记者联系宣传部。

记者欲向上级部门了解情况，但城厢区城管局、莆田市城管局相关人员均表示，该局只负责城市违建执法，而乡镇的两违执法是由属地负责，不属该局管辖。城厢区农业农村局乡村振兴发展中心郑先生则告诉记者，农业农村部门主要判定农村宅基地是否按程序审批，若是原有菜地用来育苗而非用来建设，应该不属于违法用地。“如果搭的棚被卫星拍到，也可能被认定为违建，需要限期整改。但镇里可以根据实际情况进行核实上报。”郑先生分析。

记者注意到，华亭镇人民政府确曾在12345平台二次回复称：“其家的菜栅是违建，且被卫片（卫星图片）拍照，1月28日镇政府对几家的卫片统一执法。”对此，城厢区自然资源局办公室杨先生表示，卫拍也不一定非要拆掉，可以根据实际情况处理，当事人可以跟镇里沟通协商。

针对违建执法程序，莆田市城管局办公室徐主任告诉记者，城市里的违法建设一旦查实，首先是制止和责令自行整改，若未整改再发限期整改通知书，到期未整改再执行强制拆除。

小竹棚关系大民生。记者向城厢区违法用地违法建设清理整治巡查组反映了情况，目前尚未收到答复。东南网将继续关注。