福建省民政厅部署开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动

东南网4月22日讯（本网记者 林先昌 通讯员 李锋华）为防范化解社会团体分支（代表）机构风险隐患，促进社会团体高质量发展，福建省民政厅日前印发通知，部署于今年4月至8月开展社会团体分支（代表）机构专项整治行动。

本次专项整治行动将社会团体设立的分支机构（包括专项基金管理委员会）、代表机构存在已完成社会团体授权任务和宗旨使命、分支（代表）机构下再设立或者变相设立分支（代表）机构、内部管理混乱影响正常运转、与非法社会组织存在勾连等20种情形之一的纳入整治范围，通过整治清除一批名存实亡的分支（代表）机构，整改一批不规范的分支（代表）机构，激活一批效能不高的分支（代表）机构。

专项整治行动要求，社会团体发现分支（代表）机构存在违法违规问题且情节较为严重的，要立即予以终止；存在其他违法违规问题但情节较为轻微的，要限期全面整改，及时纠正违规行为，消除风险隐患。相关终止和整改情况要及时提交理事会（常务理事会）审议，并主动向社会公开，自觉接受会员和社会监督。

专项整治行动强调，各地民政部门要提高政治站位，加强组织领导，明确责任分工，完善协同联动机制；要加大查处力度，畅通投诉举报渠道，综合运用信用惩戒、公开曝光等措施进行处理；要营造良好环境，加大专项整治行动新闻宣传和政策宣讲力度，及时曝光负面典型；要研究建立长效机制，引导社会团体建立健全分支（代表）机构管理制度。

附：本次专项整治范围

社会团体设立的分支机构（包括专项基金管理委员会）、代表机构，属于下列情形之一的纳入整治范围：

1．已完成社会团体授权任务和宗旨使命的；

2．除代表机构外，名称带有地域性特征的；

3．分支（代表）机构下再设立或者变相设立分支（代表）机构的；

4．内部管理混乱影响正常运转的；

5．拒不服从社会团体领导和管理的；

6．连续两年及以上未开展活动的；

7．与非法社会组织存在勾连的；

8．超出社会团体章程规定宗旨和业务范围的；

9．名称或业务范围有相同相似的；

10．未按照规定程序设立的；

11．以“中心”、“联盟”、“研究会”、“促进会”、“研究院”等各类法人组织名称命名的；

12．名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；

13．未经社会团体授权或者批准，擅自发展会员、收取会费、接受捐赠、以社会团体名义开展活动的；

14．财务收支未纳入社会团体统一账户管理的；

15．开设独立银行账户的；

16．单独制定会费标准的；

17．通过收取管理费、赞助费等方式将分支（代表）机构委托其他组织运营的；

18．存在违规收费或违规开展评比达标表彰活动等情形的；

19．另行制定章程的；

20．违反其他管理规定的。