福建法院开展十大重点行业领域矛盾纠纷大化解专项行动

东南网4月28日讯（本网记者 林先昌）28日，福建法院深入开展诉源治理工作的新闻发布会举行。

近日福建高院党组研究通过了《关于十大重点行业领域矛盾纠纷大化解专项行动的实施方案》（以下简称《实施方案》），并印发全省各级法院贯彻执行。发布会上通报《实施方案》制定的相关情况和贯彻落实的措施，同时，发布近年来全省法院开展诉源治理工作的15项创新举措和15个典型案例。

发布会上介绍，《实施方案》包括总体要求、重点行业领域治理和深化组织落实三部分。《实施方案》强调在省委和省委政法委领导下，推动建立健全党委政法委牵头的由相关部门、行业参加的联席会议制度，有效整合各方资源、协调各方行动，从而把党的领导优势转化为重大行业领域诉源治理的强大效能。健全基层治理党的领导体制，实现基层党建与诉源治理互促互进，切实提升基层治理效能，推动更多矛盾纠纷在基层及时就地化解。

在对去年全省法院新收一审民商事数量前十位案由的案件进行深入分析的基础上，福建法院将金融、住建、民间借贷、涉商、婚恋家庭、道路交通事故、劳动争议、知识产权、涉台涉侨、破产等十大行业领域作为今年重点治理范畴。  

《实施方案》根据每个重点行业领域矛盾纠纷的主要成因、纠纷特点提出了有针对性的诉源治理措施和方式，务求取得更大工作成效。《实施方案》提出全省各级法院要坚持问题导向和效果导向，根据本地多发易发矛盾纠纷和民商事案件构成及其成因和特点，选择若干个存量多、增量大的行业领域开展有针对性的重点治理。同时，还要求各地法院在以往对重点行业领域治理的基础上持续深化整改、优化升级，打造具有本地特色的亮点品牌。福建高院已与28家部门和行业建立了诉调联动机制，取得了很好的成效。实践证明，相关部门和行业发挥职能作用是落实好《实施方案》的关键。

《实施方案》对每个重点行业领域诉源治理都明确了相关职能部门和行业的职责，完善与相关职能部门和行业联动机制，加强信息共享、联防联控和协同治理。《实施方案》强调在诉源治理工作中要深度融合大数据、人工智能等信息化手段，加大线上解纷力度，在线上汇聚起人民调解、行业调解、法院特邀调解等各类解纷资源，创新全流程在线源头治理模式。

会上同时发布了全省法院开展诉源治理工作的15项创新举措：

1.福州市长乐区人民法院 全国首创涉侨纠纷诉非联动海外联调机制    

2.连江县人民法院 构建“1+4+N”多元解纷格局    

3.厦门市集美区人民法院 “三减量”机制强化执源治理    

4.厦门市海沧区人民法院 成立全国首家“一带一路”商事调解中心涉台调解室    

5.漳州市中级人民法院 全省首创“一三五”劳动争议全链条诉源治理机制    

6.漳州市龙海区人民法院 打造“四合四化”全域联片调解平台

7.泉州市洛江区人民法院 创新“联调联执+在线调解”机制为房产纠纷化解“提速”     

8.晋江市人民法院 创新法商“三联”诉调对接工作机制14

9.尤溪县人民法院 打造诉源治理“山区样本”    

10.莆田市城厢区人民法院 推行邻里解纷中心，打造“1+3+X”解纷模式    

11.建瓯市人民法院 打造“闽事理”解纷平台 点亮“百姓说理”新菜单    

12.龙岩市新罗区人民法院 打造百姓一键解纷超市    

13.宁德市中级人民法院 紧扣大局 贴近服务 创新推进项目型诉非联动中心建设    

14.寿宁县人民法院 传承无讼助力多元解纷推动矛盾纠纷源头治理    

15.平潭综合实验区人民法院 “三调三进”涉台解纷新模式