五年来福建全省社会治安呈现“两降三升”良好态势

东南网5月23日讯（本网记者 张立庆）今天上午，省公安厅召开新闻发布会，介绍全省公安机关五年来，深入践行习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话精神，扎实做好维护国家政治安全和社会稳定各项工作方面取得的成果。据悉，2017年至2021年，全省社会治安呈现“两降三升”良好态势（刑事立案从24.1万起下降至15.8万起、降幅34.3%，破案率从41%上升至64.6%、升幅23.6个百分点，移送起诉数从6.8万人上升至8.2万人、升幅19.5%，道路交通事故死亡人数降幅15.1%，群众安全感率从94.56%上升至99.06%），省公安厅2次被公安部记集体一等功。

近年来，全省公安机关牢记习近平总书记“人民的保护神”殷切嘱托，“服务人民”的根本宗旨进一步树立。坚持人民至上，积极回应人民群众对公安工作新期待，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众安全感和满意度。 

严厉打击突出违法犯罪。以开展为期三年的扫黑除恶专项斗争为牵引，统筹推进打击电信网络诈骗、跨境赌博、毒品犯罪、枪爆犯罪、涉拐犯罪、偷私渡等突出犯罪专项行动，全面净化社会治安环境，保障人民安宁。专项斗争以来，全省侦办涉黑案件157起，打掉恶势力犯罪集团867个，铲除恶势力团伙359个，抓获犯罪嫌疑人11274名，成效连续四年居全国前列；2021年与2017年相比，电信网络诈骗破案数、抓获数、破案率分别比升112%、496%和30个百分点；去年侦破拐卖儿童积案89起、找回历年失踪被拐儿童1465名，帮助一大批家庭骨肉团圆，“团圆”行动战果名列全国第一；2018年至今年4月，844起现行命案全破，同时侦破命案积案317起，抓获命案在逃人员586名。 

着力维护社会安定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬新时代“漳州110”精神，深化城乡社区警务战略，推动警务网格与社区网格融合运作，聚焦重点领域、关键环节，深入开展矛盾纠纷大排查大化解，落实属地管理责任和源头治理措施，2017年以来，及时排查调处矛盾纠纷53万余起，有力促进社会和谐稳定。 

加强公共安全管理。深化道安综合治理，提请党委政府投入22.02亿元、完成4006处重点隐患路段整治，道路交通事故“四项指数”逐年下降，日均亡人数从2017年8.6人降至2021年7.3人。2021年在全国率先开展景区和非景区景点安全整治专项行动，全面加强“平安家园·智能天网”建设，建立完善常态化检查、联合执法、排查整改等10个方面制度机制，及时排查整治一批安全隐患，经验做法得到公安部推广应用。开展安全生产大检查工作，全面排查整治危爆、大型活动、校园、非法采矿等领域安全隐患，切实保护人民群众生命财产安全。 

充分发挥疫情防控生力军作用。疫情发生后，我们勇当先锋、敢打头阵，充分发挥公安大数据独特优势，筑牢核查管控、海上输入、治安巡控、内部安全等四道防线，做好增援外省及国内重点口岸工作，为快速阻断疫情传播作出了贡献。常态化疫情防控以来，牵头创新建立“三公（工）一大”融合协同机制，研发系统模型，全力支撑流调溯源，配合基层组织落实社区防控，助力打赢了厦门、莆田和泉州、宁德本土疫情歼灭战，得到中央领导、国务院联防联控机制福建工作组和省委、省政府充分肯定。

持续优化公安政务服务。聚焦高质量发展超越、福建自贸区建设、海峡两岸融合发展等战略，出台服务台胞台企7条、服务民营企业健康发展15条、助力稳增长24条和助力复工复产10条等一大批便民利企新举措。深化审批服务便民化改革，开展降趟升级行动，全省公安386项行政审批服务事项均入驻省网上办事大厅，其中371项实现“一趟不用跑”“最多跑一趟”，占比达96.1%。深化“互联网+公安政务服务”，55项公安高频政务服务事项入驻“e政务”自助服务一体机，其中36项实现“全省通办”，7项实现“跨省通办”。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，出台便民措施1385项，创新推出派出所“一站式”综合服务窗口、交通事故“快处快赔121”机制等新举措，为群众办实事11.1万件。 

近年来，全省公安机关深入践行习近平法治思想，“执法公正”的价值取向进一步彰显。紧紧围绕建设法治公安目标，持续深化执法规范化建设，与2017年相比，2021年全省公安机关执法质量呈“两升一降”趋势（移送起诉人数上升19.5%、百名民警移送起诉数上升6.9%、因证据不足不起诉率下降41.3%），执法公信力稳步提升。 

执法制度体系持续完善。围绕治安、刑侦、交警、派出所等重点领域和接处警、侦查取证、案件量罚、涉案财物管理等关键环节，出台接处警处置流程、证据收集指引、案件裁量标准、涉案财物管理规范等制度，进一步细化执法标准，规范执法程序，既确保执法活动有法可依，又激励民警依法履职。

执法监督管理持续强化。全省建成93个执法办案管理中心，建立健全信息系统和运行管理机制，严密全流程智能化监督，实现执法办案、监督管理和服务保障一体化运行。全面升级运用福建公安机关执法监督平台，对发现的执法问题即时点对点预警，实现从人工考评向智能考评、从事后考评向事前提醒和事中纠正、从定期抽查向全天候巡查的转变，及时防范化解一批执法风险隐患。 

执法突出问题整治持续深化。健全执法突出问题常态化整治机制，组织开展受立案、违规取保候审、涉案财物管理、行政拘留执行、刑拘未报捕未移诉等问题专项整治，严格执行防止干预司法“三个规定”、异地办案协作“六个严禁”等制度，纠正一批执法问题，全省公安执法工作满意率逐年上升。

执法能力水平持续提升。加强全警法治理念教育，提升运用法治思维和法治方式维护稳定、打击犯罪、服务群众的能力素质。以现场执法执勤、重大敏感案事件处置为重点，制定出台现场执法指引，通过警务通推送常见警情处置要点和现场证据收集指引150万余条，让民警知道干什么、怎么干。2021年，接处警满意率达96.9%，创历史新高。加强“教科书式”执法教育培训，5年来举办各类执法培训班2600余期，受训民警12.4万余人次。强化以考促学促用，全省49642名民警通过高级和基本级执法资格考试，799名民警通过国家统一法律职业资格考试，尊法、学法、守法、用法氛围更加浓厚。