八闽安全发展行系列采访（一）三明：推行“房长制” 农村自建房安全监管见成效

三明永安市龙大村的村建站站长冯桂社介绍当地“房长制”推广相关情况（东南网记者 冯川叶 摄）

东南网6月9日讯（本网记者 冯川叶）农村自建房的安全监管如何落实？三明的“房长制”为建立农房建设安全质量管理长效防范机制做出了样本。近日，八闽安全发展行采访组来到三明，对这里的“房长制”的实施进行了探访。

“你看这个房屋是砖混的，但是这个框架安装在楼板上，房屋的安全性提高了很多。以往的农村自建房没有规范，如今我们有了又环保又省钱的样板，可以推广开来。”冯桂社是三明永安市龙大村的村建站站长。他也是村一级的“房长”。定期巡查，并联合相关部门规范农房建设管理、建筑风貌管控，整治农房违法占地和违法建设行为都是他的职责。

去年，三明市出台《关于推行县乡村“房长制”加强农房建设管理确保安全质量若干措施》记者了解到，“房长制”是以区域主要领导负责、相关部门协作联动，由县乡村主要负责人担任“房长”，以保障农房建设合法、合规、安全、有序为目标，建立县乡村三级房长机构。围绕明确各级房长职责，落实审批“一支笔”、实施专家“督导制”、完善巡查“网格制”、建立工作“会商制”、健全奖惩“考核制”等六大方面20条举措。

在“房长制”实施的近一年时间里，三明全市137个乡镇（街道）实行“县房长、乡房长、片房长、村房长、村级哨兵”五级网格员巡查，建立“网格巡查＋卫片核查”农房巡查机制及“乡呼县应”的“两违”执法协同机制，对在建农房每周巡查不少于两次，全市累计排查在建农房3424栋，有效处置危房1405栋，农房安全隐患基本消除。此外，三明还启用“智慧房长”监测，采用“互联网＋”管理模式，构建县、乡、村三级管理网络服务体系，建设农房数字化动态监管平台作为农房管理“管家助手”，将农村建房申请审批、网格巡查、“四到场”督导、工匠管理、监督考核、应急处置等全方位纳入动态监管。按“任务－执行（整改、处置）－归档（反馈）”流程化执行，做到实时留痕与闭环管理，形成“全覆盖巡查、常态化监测”的农房安全管理体系，大幅提高管理效率和监测信息化服务水平。