适应高质量发展需要培养高素质技术技能人才

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》开篇写道：2021年3月，习近平总书记到福建考察，他动情地说：“在这里工作期间的一些思考和探索，在我后来的工作中仍在思考和深化，有些已经在全国更大范围实践了。”习近平同志在福建工作了17年半，不论在厦门、宁德、福州，还是在省里岗位，一直高度重视、十分关心职业教育，对职业教育发展进行了积极探索，发表了许多重要论述，积累了宝贵经验。党的十八大以来，习近平总书记关于职业教育的重要论述是一脉相承的。习近平总书记的重要指示和丰富实践，新修订的职业教育法经十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过上升为法律规范，为加快推进职业教育高质量发展，培养适应新时代中国特色社会主义发展需要的高素质技术技能人才提供根本遵循。

发展高质量职业教育是新时代高质量发展的迫切需要。习近平总书记指出：“实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技能型人才，发展职业教育前景广阔、大有可为。”人类社会发展历史表明，劳动者技术技能的训练培养，依靠教育，职业教育的传授培养尤为重要。在构建新发展格局的新时代，产业升级、经济结构调整日益加快，迫切需要源源不断的高素质技术技能人才的供给。职业教育肩负着技术技能传承、技术技能人才培养的重任，加快构建对接产业链、创新链的专业体系，优化创新职业教育办学体系，培养大国工匠、能工巧匠。《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》指出：职业教育，被认为是离就业和脱贫最近的教育形态。2014年6月，习近平总书记对加快职业教育发展作出重要指示：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视，加快发展。”在新发展阶段，要大力发展高质量职业教育，提高劳动者素质，做大“蛋糕”，同时增强就业优势，促进人人出彩，分好“蛋糕”。职业教育开展系统的知识教育和专业技能训练，把受教育者培养成长为适应社会需要，并能为社会贡献力量的专门人才，既促进了财富增加、社会进步，也助推产业发展、乡村振兴、个人充分就业，有利于缩小地区、城乡、个人收入差别。

高质量职业教育必须始终坚持社会主义方向，“培养什么人”始终是职业教育的首要问题。1991年10月，担任福州市委书记、闽江大学校长的习近平同志，出席闽大“毓英楼”落成暨建校七周年庆典时指出：闽大师生要从福州经济社会发展的需要出发，坚持社会主义办学方向，艰苦创业、勇于改革、坚持特色办学，不断充实提高，努力培养更多合格的社会主义事业建设者和接班人。在《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》中，习近平同志语重心长地说，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，青年一代责任在肩。要落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2021年3月，习近平总书记再次来到闽江学院考察，他强调要把立德树人作为根本任务。新修订的“职业教育法”第四条中增加了“职业教育必须坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，坚持立德树人、德技并修”。职业教育应牢牢把握马克思主义的指导地位，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位不动摇；要加强思政“金课”建设，深化“三全育人”综合改革，将其贯穿到教书育人的全过程、各个方面；要加强党委领导下的校长负责制，全面推进高职院校治理体系和治理能力现代化。

高质量职业教育应推动校企合作、产教融合深度发展。职业教育的定位、目标是造就千百万适应经济社会发展的技术技能人才。校企合作、产教融合是院校、政府、行业、企业多方参与办学的命运共同体。《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》提到：“什么是新的教育观？习近平阐释道：它不再是过去那种就教育论教育，而是把教育问题同经济、社会的发展联系起来，看这个地方的教育是不是适应并且促进了本地区经济、社会的发展。”习近平总书记强调：“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。”新修订的《职业教育法》第四条增加“坚持产教融合、校企合作”的条款，二十四条增加了“企业开展职业教育的情况应当纳入企业社会责任报告”，对深度参与校企合作、产教融合的企业给予优惠政策和激励等。政府及主管部门应发挥牵头组织作用，制定校企合作、产教融合的政策规定，高于其他类型教育的投入（因为职业教育比其他类型教育的成本高），搭建平台，并加强监督检查，从政策措施、条件保障等方面促进职业教育高质量快速发展；高职院校应增强产教融合、校企合作的自觉，从满足经济社会发展尤其是企业需要出发，加强员工培训，解决生产、运营中的技术、管理等难题，降低企业成本、提高生产效益；企业应充分发挥主体作用，主动承担社会责任，安排既熟悉技术技能也有理论知识的骨干参加职业院校教学，与院校共建实习、实训设施和场所，与院校共同培养人才，进行技术革新。

高质量职业教育应注重实践。职业教育的类型定位主要是培养高素质劳动者和技术技能人才，其教育方法必然要注重实践。习近平同志在宁德工作期间就注意到，闽东地区主要是农村，需要有一个“泥土味十足”的教育特色。我们的目标是培养更多的能脱贫致富的知识型劳动者，为此，必须把发展基础教育和发展职业技术教育、成人教育结合起来（《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》）。习近平同志早在30多年前在《我们应怎样办好教育》中就指出：“职业技术教育要重视实践，不能只在‘黑板上种田’，一定要教给学生实际本领，使他们回家后有可能成为生产能手。”习近平同志担任福州市委书记、闽江大学校长时明确指出：“闽江职业大学是职业大学，学校性质本身决定了要注重强化技能训练与动手能力的培养。要把每一位学生造就成多功能应用型人才，与工农相结合是知识分子成才的必由之路。”（《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》）首先，要营造重视实践教学的浓厚氛围。职业院校注重实践技能操作训练，是职业院校的特点也是优势。实践教学是融汇理论与实践，让学生深入体验生产操作过程，活用理论知识，有利于培养学生对专业的兴趣，提升操作和创新能力。要积极推进教材、教法、教师“三教”改革，把学生实践锻炼贯穿到教育教学全过程、各方面。其次，要学习借鉴国外职业教育“双元制”办学模式，全方位落实实践教学。编写教材要紧扣生产一线、技术创新一线，及时反映生产规范和技术革新最新情况；加大教学实践或企业实习在总课程中的比重；改变传统的灌输式教学方式，深化“理实一体化”，加强师生互动、理论与实践互促，让学生学习与企业需要紧密联系在一起，增强学生就业适应力；建立校内外的教学实践基地，让学生得到充足的实习、实训，增强学生实践能力，培养注重实践的工匠精神；加快“双师型”教师队伍培养，一方面选派优秀教师到企业跟岗锻炼，另一方面从企业选拔优秀人员作为“双师型”教师，负责指导学生实践教学。特别要重视劳动教育，这是职业教育高质量发展的基础环节。

［作者为福州职业技术学院党委书记。本文系2021年度福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重大项目“习近平总书记在福建工作期间对职业教育的重要论述和实践研究”（项目号：FJ2021XZB037）阶段性成果］