福建省金融助企纾困新闻发布会答记者问实录

东南网6月29日讯（本网记者 冯川叶）今日上午，福建省人民政府新闻办公室举行福建省金融助企纾困新闻发布会。发布会邀请到中国人民银行福州中心支行党委委员、副行长江涛，国家开发银行福建省分行党委委员、副行长吴良云，建设银行福建省分行党委委员、副行长杨达远，福建省农村信用社联合社党委委员、副主任张永良。发布会对福建省金融助企纾困情况及相关政策进行介绍和解读。以下是发布会答记者问实录。

记者：刚刚发言人提到，福建省普惠小微贷款增量扩面，能否介绍下普惠小微贷款的具体表现？

江涛：小微企业作为带动就业的主力军，对于稳企业保就业具有重要意义。近年来，我省金融机构切实加大对普惠小微的支持力度。

从量上看，全省普惠小微贷款持续增加，增速一直高于同期各项贷款。5月末余额已突破1万亿元，比年初新增886亿元，同比增长22.3%，增速高出同期各项贷款增速7.7个百分点；从面上看，已经有184.11万户经营主体获得银行授信支持，比年初新增5.64万户，同比增长12.6%；从质上看，5月末，普惠小微贷款不良率为0.9%，同比下降0.11个百分点；从成本看，融资成本呈下降趋势，1至5月，普惠小微贷款加权平均利率4.86%，同比下降25个基点。从结构上看，普惠小微信用贷款余额近1300亿元，占普惠小微贷款12.6%，比较去年，信用贷款占比有所提升。从行业看，批发零售业和制造业企业获得的信贷支持力度较大。5月末，全省普惠小微企业贷款中，批发零售业和制造业企业贷款余额分别为790.36亿元、1052.17亿元，合计占全部普惠小微企业贷款余额的72.8%。新增贷款也主要投放给上述行业，1至5月，批发零售业和制造业普惠小微企业贷款新增172.59亿元，占全部普惠小微企业贷款增量的69.5%。

下一步，人民银行福州中心支行将继续加强各部门间的协调合作，落实好各项稳企纾困政策，加快健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，持续优化中小微企业融资环境，支持中小微企业和个体工商户发展。

记者：作为开发性金融机构，国家开发银行在“两基一支”重点领域、社会民生薄弱环节和经济发展关键时期都发挥了重要作用。请问国家开发银行福建省分行在服务稳住宏观经济大盘和助企纾困等方面采取了哪些具体措施？

吴良云：感谢您的提问。国开行福建分行认真贯彻落实关于稳住经济的一揽子政策措施和人民银行福州中心支行工作要求，加强创新驱动，依托大额、长期、批量的资金优势，帮助企业更好应对内外部挑战，促进经济社会平稳健康发展。

主要体现在两方面：

一方面，创新融资模式，增加金融供给，加大重点领域信贷投放。今年1—6月，我分行实现融资总量550亿元，其中信贷投放达443亿元，有近270亿元贷款投向了交通、能源、水利等“两基一支”重大基础设施领域，有力拉动固定资产投资。在支持农村供水和污水处理方面，坚持“三统一”模式和“直对县”模式并举，累计向全省41个县域农村供水项目授信251亿元并实现发放12亿元，向16个县域农村生活污水提升治理项目发放贷款20亿元，惠及近千万农村人口，助力提升农村人居环境和农民生活品质。在支持生态环境保护方面，向全国首例海洋环境保护PPP项目——宁德近海海域环境综合整治项目发放贷款17亿元，推动养殖设备升级改造，惠及1.7万余户养殖户和企业；运用生态环境导向开发理念，授信39亿元支持木兰溪绶溪片区水环境综合治理和生态修复，这也是福建省首个实现融资落地的EOD试点项目。在支持深化林改方面，创新“储备林+林票+碳汇”等模式，累计向南平、三明等地国家储备林项目授信超200亿元，发放贷款近55亿元，支持建设规模达550万亩，探索出一条“森林资源变资产、变资金、变财富”的生态价值实现新路。

另一方面，落实优惠政策，助力实体经济降本纾困。一是通过优惠定价助降本，出台18项专项利率优惠政策，包括对“专精特新”、科技型中小企业、普惠型小微企业给予30—75基点利率优惠。上半年，我分行贷款发放平均执行利率同比下降近50基点，向实体经济让利近2亿元。二是通过延期还本助纾困，对中小微企业贷款应延尽延，受疫情影响严重的交通运输、文化旅游等困难行业贷款，允许适当放宽延期期限，且不影响征信记录。三是通过同业合作助小微。加强与中小金融机构的转贷款业务合作，让国开行低成本资金直达更多小微企业，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。上半年，我分行共向19家合作机构发放转贷款145亿元，惠及近2万户小微企业和个体工商户。

下一步，国开行福建分行将本着“增强国力、改善民生”的宗旨，继续聚焦主责主业，进一步发挥开发性金融在重点领域、薄弱环节和关键时期的作用，助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长。

记者：近期中央到地方都高度重视金融助企纾困，请问福建建行采取了哪些落实举措，特别是对受疫情影响较大的交通、餐饮、文旅、外贸等行业企业，提供了哪些政策措施？

杨达远：今年以来，建行福建省分行聚焦服务“六稳”“六保”，落细落实“稳大盘”经济政策。到目前，已累计为闽客户提供综合投融资超3000亿元，为实体经济减费让利超7亿元。

5月份，建设银行围绕“金融23条”，出台“建行23条”，全力支持疫情防控和经济社会发展。特别是在助企纾困方面，对受疫情影响较大的交通物流、住宿餐饮、批发零售、文化旅游、外贸外资等行业企业，全面实施差别化、综合化、便利化的专属金融服务。到目前为止，已累计为近4000户相关行业企业提供融资超40亿元，贷款余额超310亿元。

下面我从四个方面作简要说明：

一、专项政策助纾困

一是加快政策落地。响应纾困贷款专项政策。开通绿色通道，简化流程、特事特办。今年累计为近850户企业投放专项纾困贷款超25亿元，目前正全力加快第七期“纾困贷”落地。落实延期续贷政策。创新在线自助延期及无还本续贷业务，并对符合条件的，提供征信保护和修复服务。今年已累计为超8000户企业办理延期还款、无还本续贷超55亿元。下一步，将延续相关政策，与企业共渡难关。用好交通物流专项再贷款政策，加大对交通运输、物流企业的金融支持，给予信贷资源足额优先保障。

二是加大减费让利。持续降低企业融资成本，在前两年连续下降62个和20个BP的基础上，今年再次下调线上小微贷款利率30个BP。目前线上抵押贷款年化利率最低至3.55%，信用贷款最低至3.95%。为市场主体减免超40项费用，主动为小微企业承担押品评估、保险、登记等费用，全额减免个体商户至年底的收单手续费。今年已累计降费超6000万元，惠及客户超25万户，下半年力度还将加大。

专项行动稳外贸

大力推动中小微企业外汇套保“首办拓户”专项行动，配套出台支持外贸纾困惠企发展“新十条”举措。专属配置200亿元信贷资源，下调“跨境快贷”利率30个BP，累计为200余家内外贸企业提供贸易融资超190亿元。具体在“办”字上下功夫。

一是让企业“会办”。依托建行研修中心、“外汇厅”辅导沙龙，加大政策宣导，通过网点汇率避险手册全布设、客户经理汇率知识全掌握、企业政策辅导全覆盖等“三全”举措，帮助企业知晓政策、会用服务。

二是让企业“易办”。全国首笔、同业首创十余项外汇业务。比如，与电子口岸数据中心合作，推出“关银一KEY通”便利服务，打造海关和金融业务“就近办、多点办、一站办”的全新体验。创新“跨境金融数字化”服务，免费为企业提供建行互联交易平台实时报价和全天候网银结售汇服务。与中信保公司联合推出“信保贷+白名单”银保特色产品，今年前5个月投放保单融资4.7亿元，同比增长33%。此外，还首创了“电商贷”“海外仓境外贷款”等系列产品，纳入福建自贸区特色金融典型案例。

三是让企业“愿办”。丰富远期、掉期、期权业务等汇率避险工具，推动上百家企业首次运用外汇衍生产品管理汇率风险。积极创新服务模式，降低企业汇率避险成本。比如，与石狮商务局联合创建“公共保证金池”，为企业办理“免保证金”远期交易超2000万美元，为企业节省保证金达550万元，接下来将向其他地市复制推广。

专项产品普万企

出台“惠市·惠企”专项服务方案。集中发布“小微快贷”系列六款产品，并丰富“E系列”供应链金融产品体系。今年累计为近6万户小微和个体工商户投放普惠贷款超640亿元，为上百家核心企业的2000余户供应链链条企业，提供融资超550亿元。同时，创新“智慧快贷”“建行e贷”“善担贷”等20多项线上融资产品。比如，与福建银联合作推出“商户云贷”，以商户收单数据作为增信来源，提供纯信用线上贷款。产品上线3个多月，已为超1万家商户贷款超35亿元。近日，还落地了“厂房快贷”等产品，对园区制造企业，批量准入、授信。

专项活动促消费

依托“建行生活+数字人民币”，联合政府发放消费券，开展“满立减”等优惠活动；联合头部商圈、企业，推出“龙卡星期六”等福利礼包。今年以来，我行龙卡信用卡累计拉动消费超600亿元，“建行生活”平台惠及超4400家商户。

下一阶段，福建建行将坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府和监管部门的各项决策部署，坚持金融为民，坚守服务实体，持续聚力发力，帮助更多市场主体纾困解难、活跃壮大，助推我省经济社会高质量发展。谢谢。

记者：金融支持市场主体要取得实效，跨部门“几家抬”是关键。请问人民银行福州中心支行在推动“几家抬”形成政策合力持续助企纾困方面有什么具体举措，取得了哪些成效？

江涛：今年以来，人民银行福州中心支行全面开展“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动，充分发挥跨部门“几家抬”合力创设多个极具福建特色的政策性优惠利率贷款，强化对国民经济重点领域和薄弱环节的支持，全力为市场主体纾困解难，为全面贯彻落实“两稳一促一防”提供有力支撑。

一是运用结构性货币政策工具积极做好“加法”。创新“央行资金+财政配套政策”“央行资金+乡村振兴示范点”等多维模式，稳步推进再贷款再贴现政策与纾困贷、科技贷、技改贷、乡村振兴贷、创业担保贷等省级政策性优惠贷款深度融合，引导金融机构结合自身经营特点创设“增信基金贷”“惠民贷”等再贷款专属信贷产品，加大对小微企业、乡村振兴、科技创新、绿色发展的支持力度。5月末，全省再贷款再贴现余额1036.38亿元，同比增长47.74%，再贴现余额中涉农、民营、小微三类票据占比达95.11%。

二是联合省财政厅等部门实施“纾困贷”，通过财政资金撬动信贷资金倾斜支持受疫情影响严重行业的中小企业。4月末，第六期纾困贷款已全部发放完毕；第五、六期纾困贷款合计发放224.70亿元，加权平均利率3.17%，支持企业8102家。目前我中心支行推动并参与设立的第七期100亿元中小微企业纾困增产增效专项资金贷款也已出台。

三是联合省科技厅等部门设立“科技贷”，通过银担、银政、银政保等风险补偿模式带动金融机构定向为福建科技型中小企业提供信贷支持。截至6月9日，全省相关金融机构已累计为2510家科技型中小微企业发放“科技贷”4325笔，金额174.7亿元。

四是联合工信厅等部门设立“技改贷”，通过财政贴息和利率限制的方式，专项为省重点技改项目提供低利率贷款支持。截至5月末，已累计向107个省重点技改项目投放贷款62.75亿元，带动相关项目融资160.31亿元。

五是推动落地福建“乡村振兴贷”继续增量扩面。联合省农业农村厅印发《福建省乡村振兴贷实施暂行办法》，通过白名单、线上办，加大政策宣传和具体推动。截至5月末，已发放乡村振兴贷324笔，金额合计7.1亿元，加权平均利率4.08%。

六是实施创业担保贷款政策。逐步免除反担保要求，鼓励金融机构推广创业就业类专属产品，切实满足农业转移人口和农村劳动力创新创业的资金需求。截至5月末，推动金融机构发放创业担保贷款4.93亿元。

七是联合工信厅等部门设立制造业中小微企业纾困贴息贷款，为制造业领域中小微企业提供定向纾困信贷支持。截至6月20日，已有1116家制造业中小微企业获得该贷款50亿元，其中泉州地区惠及企业632家、金额达到26.89亿元。

八是持续深入开展“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动。发挥政银企担合力、运用金融信用信息平台，支持县域小微企业转型发展。5月末，全省专项行动对应领域的贷款余额2231.40亿元，环比增加90.78亿元，加权平均利率4.86%，环比下降37个基点，有力增加县域低息信贷投放。

记者：作为三农主力军和服务县域的主要金融力量，福建农信如何发挥扎根基层、点多面广的优势，扶持县域小微企业和农户克服疫情影响渡过难关？

张永良：为贯彻落实省委、省政府决策部署和人民银行福州中心支行工作要求，扶持县域小微企业和农户克服疫情影响渡过难关，福建农信出台服务稳住经济大盘十二项举措，主要突出实、惠、新、准、融五个特点：

一是突出“实”字，持续加大有效信贷投放。在今年内信贷资金向交通运输、餐饮、住宿、旅游等受疫情影响较重的行业企业倾斜，主动对接十大乡村特色产业金融需求，大力拓展普惠小微信用贷款和首贷户，做实“一县一品 贷动‘闽’生”专项行动，支持县域产业金融和供应链金融发展。在今年前5月已投放普惠型小微企业贷款超270亿元、支持2.7万户复产达产。

二是突出“惠”字，持续降低综合融资成本。主动减免小微企业、个体工商户银行询证函、评估等13项服务收费项目，2022年各项贷款利率力争下降30BP。综合运用无还本续贷、年审贷、循环贷、分期还本、展期、调整还款计划或期限等方式，持续做好延期还本付息政策落地，截至5月底，福建农信减费让利超15亿元，普惠型小微企业无还本续贷余额超300亿元。

三是突出“新”字，持续创新产品服务模式。聚焦我省“四大经济”，持续实施福农综合服务战略，创新推广“五福”系列信贷产品，服务涵盖农、林、海、商、工等领域，当前，支持四大经济贷款余额超660亿元，“五福”信贷产品余额超1700亿元。加快常态化疫情防控下“非接触”服务模式转型，用好“金服云”等公共服务平台和福农e政、手机银行、福农 e 厅等自有服务载体，充分发挥福农e贷等产品作用，为客户提供线上渠道金融服务，方便客户融资足不出户、一网通办。

四是突出“准”字，持续实施全面精准帮扶。安排超350亿元专项资金支持小微企业经营发展，积极落实各项央行货币政策，主动争取支农支小再贷款额度，积极开展再贴现业务。落实好财政贴息、政策性优惠贷款风险分担资金池政策，持续推广“纾困贷”“创保贷”“乡村振兴贷”等政策性贷款，重点服务好小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等客户群体，目前已经通过“金服云”平台解决企业融资需求超400亿元，累计投放政策性贷款产品超200亿元，其中纾困贷超180多亿元，占全省三分之一强，后续还将持续跟踪对接。

五是突出“融”字，持续凝聚助企纾困合力。大力实施“党建+金融助理+多社融合”和数字化转型战略，与具有“涉农基因”“惠农情怀”的主体深化合作，培育线上线下一体化农村金融服务新体系。加快推广福农综合服务平台，提供农业农村“三资”管理和要素流转等一体化全流程服务，为新型农业经营主体提供资金支持超100亿元。加强与各级政府性融资担保机构合作，推广“见贷即担”“见担即贷”的“总对总”批量担保模式，确保今年担保贷款余额超120亿元，批量“总对总”担保贷款余额突破70亿元。

下阶段，我们将在省委、省政府的正确领导下，在人民银行福州中心支行的指导下，以更大力度、更快速度、更实举措支持“三农”和小微企业减负纾困，进一步落实落细服务稳住经济大盘各项要求，为服务我省经济社会发展贡献更多力量。