勇当全方位推进高质量发展超越主力军

□中共泉州市委理论学习中心组

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书生动记录了习近平同志在福建工作期间，所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索，具有十分重要的历史文献价值和现实指导意义。其中，详细介绍了习近平同志六年七次来泉州、晋江调研，2002年亲自总结提出“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内涵的“晋江经验”。2019年，习近平总书记参加全国两会福建代表团审议时指出，“晋江经验”现在仍然有指导意义。今年是“晋江经验”提出20周年，泉州始终高举旗帜、牢记嘱托，坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展，大力传承弘扬“晋江经验”，结合“提高效率、提升效能、提增效益”行动，充分发挥民营经济发达、世界文化遗产城市历史厚重、在外泉商和侨港澳台资源丰富等“三大比较优势”，以实施“强产业、兴城市”双轮驱动为路径，做好新型工业化和新型城镇化“两篇文章”，勇当全方位推进高质量发展超越主力军。

一是坚守实体经济，做好新型工业化文章，以“产业强”为城市固根基。“晋江经验”最为鲜明的特色，就是紧紧咬住实体经济发展不放松。20年来，在“晋江经验”的指引下，泉州不断创造实体经济发展奇迹，2021年制造业规模突破2万亿元，形成纺织服装、鞋业、建材家居、石油化工、机械装备、食品饮料、工艺制品、电子信息、纸业印刷9个超千亿产业集群，民营经济增加值占GDP比重达83%，占比位居全国万亿GDP城市第一。当前，我们坚持强攻产业、坚守实业、激发创业，围绕“8+4”产业体系架构，按照一产一策一专班、一规划一计划一方案、一产业一平台一园区一基金，支持龙头企业留根扩能、技改提质，培育引进专精特新、瞪羚、独角兽企业，打造一批产业综合体、创新综合体、总部综合体。致力传统优势产业转型升级，加快数字赋能、科技赋能、链条赋能、资本赋能、生态赋能，实施工业园区标准化建设，推动制造业迈向高端化，形成上下游由点到线及面的链群效应。致力战略性新兴产业集群集聚，坚持引龙头、扶龙头、育龙头，壮大电子信息产业，延伸发展精细化工、电子化学等产业，做大做强省级半导体高新园区、泉港泉惠石化园区等示范带动集群。致力未来新经济新动能培育壮大，做大做强数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，加快产业数字化和数字产业化，培育海洋食药品、海上牧场等产业，发展清洁能源、新型储能等，打造国家文化和旅游消费试点城市。

二是发挥独特优势，做好新型城镇化文章，以“城市兴”为产业添后劲。泉州是全国首批历史文化名城，当选首届“东亚文化之都”，2021年“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》，城市知名度不断打响。我们发挥提升城市能级的厚重历史基础和独特现实优势，树牢“精明紧凑”理念，突出城乡统筹和新老并重，构建梯次结构、分工合理、功能互补的城镇体系。着力做大做强中心城区，老城区活态传承保护“活着的古城”，采取“留、改、提、拆、建”差异化改造，见人见物见生活，做足人气和烟火味，打造世界遗产保护利用典范城市，持续打响城市品牌；新城区加快核心组团开发，让城市功能强起来、品质提起来、人气商气旺起来，辐射带动环泉州湾整体崛起。着力做实做优次中心组团，按照“产业要实、基础设施要实、公共配套要实、生态环境要优、生活服务要优”错位发展，推动各县域形成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化组团格局。着力做精做美小城镇和新农村，保护历史和自然肌理风貌，整镇推进乡村振兴，重点发展全域旅游、美丽经济、特色富民产业，形成更多“一村一品”“一镇一业”，打造农民幸福家园。

三是坚持以人为本，做好惠民利民文章，以“钉钉子”精神真抓实干。泉州始终树牢以人民为中心的发展思想，20年来，七成五以上财力用于民生事业，每年滚动实施一批为民办实事项目，实现基本公共服务全覆盖，2021年城镇居民、农村居民可支配收入分别为5.5万元、2.6万元，比2002年增长481%、436%。泉州将认真学习习近平总书记心系人民、情暖民心的赤诚情怀和脚踏实地、严谨务实的工作作风，办好解民忧、纾民怨、暖民心的实事好事，全力建设品质泉州，不断提高群众生活质量水平。坚持人民至上、生命至上。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚决巩固来之不易的疫情防控成果，按照“快准严实细”要求，因时因势完善“平战结合”长效机制，织密织牢疫情防控网。严格落实党政同责，牢牢守住安全生产、粮食和能源安全、生态环保、防汛防台风、信访维稳等领域安全底线。坚持民生为先、民生为重。把群众“急难愁盼”放到心中最重要的位置，特别是面对困难挑战和超预期因素，要把就业这个最大民生抓好，落细落实保就业各项措施，加强困难群众关怀帮扶、救济救助。牢记“民生小事里有大情怀、大治理”，深化党建引领基层网格管理工作，加快推进“党建+”邻里中心建设，延伸服务群众和基层治理触角，让城市发展更有温度、民生福祉更有质感。坚持锤炼作风、实干担当。激发爱拼敢赢的精气神，弘扬政企互动好传统，深入开展“领导到一线、局长走基层、干部下车间”等活动，梯次推进企业复工复产、满工达产、增资扩产、提质强产。“一企一策”促发展，全面梳理企业困难诉求，加强惠企政策精准滴灌、服务上门，帮助解决数字化转型、项目建设、改制上市等关键事项，助推企业转型升级、做大做强。“一项目一机制”促进度，深入开展“项目攻坚2022”和抓城建提品质、抓开放招商促项目落地、加快工业园区标准化建设等“1+3”行动，充分激发投资后劲。

泉州将坚持对标对表、细照笃行，组织全市各级党组织和广大党员干部认真学习领会《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑和时间逻辑的理解把握，更好传承弘扬习近平同志在福建工作期间开创的重要理念和重大实践，把学习成果转化为干事创业的强大动力，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。