福建财政有力推动各项民生项目建设 促进人民生活品质显著提高

新闻发布会现场。东南网记者 卢金福摄

东南网7月21日讯（本网记者 卢金福 实习生 陈文娟）今日上午，中共福建省委宣传部召开“牢记使命奋斗为民”系列主题新闻发布会——省财政厅：坚持以人民为中心持续保障和改善民生。省财政厅党组书记、厅长余军介绍了党的十八大以来，我省财政部门在保障和改善民生方面所做的工作情况。他表示，十年来，我省财政始终坚持以人民为中心，充分发挥职能作用，有力推动我省各项民生项目建设，促进全省人民生活品质显著提高。

十年来，在省委、省政府的领导下，我省财政部门始终把以人民为中心的发展思想贯穿财政工作全过程，坚持取之于民、用之于民，坚持尽力而为、量力而行，坚持精打细算、节用裕民，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建立健全民生领域稳定投入、政策评估和资金监管机制，持续保障和改善民生，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

十年来，随着经济的持续健康发展，我省财政实力持续增强，财政“蛋糕”越做越大。全省一般公共预算总收入从2012年的3009亿元稳步增加到2021年的5744亿元，年均增长8.3%；全省地方一般公共预算收入从2012年的1776亿元稳步增加到2021年的3383亿元，年均增长8.5%，为保障和改善民生奠定了坚实基础。全省民生支出从2012年的1940亿元稳步增加到2021年的3945亿元，十年间增长了一倍，民生支出占一般公共预算支出比重每年都保持在七成以上水平。即使是在近年来经济下行压力加大、疫情持续反复、财政收支矛盾突出的形势下，我省坚持政府带头过紧日子，财政部门克服各种困难，始终把民生投入摆在首位，2020年、2021年民生支出占比分别达到75.4%和75.8%。同时，充分发挥政府债券资金作用，2016—2021年累计投入4395亿元用于支持民生项目建设，占新增债务限额总量的比重超七成（72.7%）。其中：一般债超九成（91.3%）、专项债超六成（65.8%）用于民生项目建设。

“十年来，我省财政围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要，着力抓重点、补短板、强弱项，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。”余军介绍，十年来，我省财政坚持把教育事业放在优先发展位置，重点投入、优先保障。十年来，全省教育支出从562亿元增加到1080亿元，年均增长10.3%，高于全国1.5个百分点，高于同期全省财政支出增速1.3个百分点，教育支出始终是我省第一大财政支出。其中，2018—2020年，教育支出占一般公共预算支出的比重每年都保持在近20%，居全国前3位；2021年的统计数据还未公布，预计达20.7%，继续居全国前列。

加强就业和社会保障。落实就业优先战略和积极就业政策，综合运用多种财政扶持政策，推动实现更加充分更高质量就业。加快健全多层次的社会保障体系，城乡基本养老、失业、工伤等保障标准不断提高。十年来，全省就业和社会保障支出从205亿元增加到592亿元，年均增长12.3%，高于全国0.6个百分点，高于同期全省财政支出增速3.3个百分点。

支持脱贫攻坚和乡村振兴。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，全面落实产业、就业、搬迁等扶贫政策。十年来，省级财政累计投入扶贫资金440亿元，支持我省提前一年实现脱贫，全面建成小康社会。脱贫攻坚任务全面完成后，省财政扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保留财力转移支付等14项原扶贫政策，2021年投入农林水等乡村振兴资金共228亿元、其中90%用于支持老区苏区的加快发展。

支持推进医疗卫生建设。围绕为群众提供全生命周期的卫生健康服务，推动医药卫生体制改革持续深化，城乡居民基本医疗保险补助等保障标准不断提高，基层医疗卫生机构能力建设更加完善。十年来，全省卫生健康支出从219亿元增加到533亿元，年均增长10.4%，高于同期全省财政支出增速1.4个百分点。特别是2020年疫情发生以来，全省各级财政累计投入资金258亿元，支持做好疫苗接种、核酸检测等疫情防控相关工作。

完善住房保障体系建设。围绕实现“住有所居”的目标要求，统筹用好中央和省级补助资金，积极带动社会资本投资，支持推进公租房保障、老旧小区改造和发展住房租赁市场等。十年来，全省住房保障支出从56亿元增加到127亿元，年均增长8.5%，高于全国2.1个百分点。

支持加快生态文明建设。围绕推进蓝天、碧海、碧水、净土工程，加大生态保护投入力度，创新实施综合性生态补偿、重点流域生态补偿等机制，促进我省水环境质量、森林生态等生态环保指标大幅提升。十年来，全省生态环保支出从90亿元增加到211亿元，年均增长10%，高于同期全省财政支出增速1个百分点。其中，累计投入27.7亿元，支持构建以武夷山国家公园为主体的自然保护地体系；累计投入92亿元，支持闽江流域山水林田湖草一体化生态保护修复项目建设，已全面完成；已筹措30.6亿元，支持九龙江流域山水林田湖草沙一体化生态保护修复项目加快推进。