将乐：筑牢乡村消防防线

将乐县积极推动基层消防实现从“等人救”到“自己救”、从“重救援”到“重预防”转变

筑牢乡村消防防线

东南网9月21日讯（福建日报记者 方炜杭 通讯员 罗联浔）

15日，将乐县白莲镇大里村的一个小山坡着火。收到火情后，白莲镇消防所立即集结12名消防员，开着消防洒水车，带上消防水带、水枪等工具赶赴现场，迅速投入战斗，独立完成了救火任务。“10分钟左右就控制住了火势。”白莲镇消防所所长林亿说，如果没有控制住火势，大火就会向周边山场蔓延，造成重大损失。

近年来，将乐县积极探索“乡镇消防所”“百夫长”“共享消防站”等做法，不断激发基层消防治理内生动力，推动基层消防实现从“等人救”到“自己救”的转变。

提升自救能力

“哨子一响，5分钟就可以集结5人小分队，10分钟就可以出水。”白莲镇党委书记姜清荣告诉记者，有了这支“专业”队伍，他们可以第一时间赶赴第一现场化解灾情。

姜清荣长期在乡镇工作，对乡村消防难深有体会。他说，水火无情，农村没有专业力量，一旦发生稍大些的火情，往往只能坐等外力救援。但是山高路远，等专业消防人员赶到时，往往小火变大火，造成的损失也更大。

他救难及时，自救又无力。这一问题不仅困扰着像姜清荣这样的乡镇负责人，也一直困扰着将乐县消防救援大队。

将乐县通往乡镇的道路普遍存在坡多、弯道多、夜间照明不足等问题，一旦发生灾情，县城的消防队难以第一时间赶到，容易错失最佳救援时机。

2020年初，三明市出台建立健全乡镇（街道）消防安全工作机制，在全市141个乡镇（街道）全部设立消防所，由政府拨款建设，打造乡镇消防所、专职消防队“一所一队”模式。

“摸着石头过河，一开始和其他乡镇一样，队伍松散、救援能力弱。”林亿说，消防所人员来自各行各业，既有村干部、退伍军人，也有修车师傅、水电工等。

针对这些问题，将乐县消防救援大队按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，有针对性地开展专项演练。全县13个乡镇消防所成立后，组织联合灭火演练、定期拉动测试，指导乡镇消防业务技能比武竞赛，每月开展训练2次，每季度开展应急演练1次；每月召集乡镇消防所专职消防救援岗位人员，开展乡镇消防所“百村行”活动。经过长期的实战实训，推动各乡镇消防所不断提升自救能力。

创新防控模式

“感谢‘百夫长’让我们明白了什么是安全隐患，以更好地防患于未然。”全国人大代表、将乐县高塘镇副镇长张林顺说，过去村民因为不明白，存在私拉电线、锅炉人走未关、“小太阳”取暖器靠近被子等各种隐患。

明者远见于未萌，知者避危于无形。为破解村民消防安全意识薄弱、传统村落集中连片、农村自建房安全隐患等诸多问题，将乐县消防救援大队探索“百夫长”乡村治理模式，提高农村防火意识。

今年4月21日，“忠华服务队百夫长”乡村治理试点在高塘镇常口村正式启动。“百夫长”就是以100户为基本单元，以消防安全较为薄弱的山村为区域，组成平安乡村治理小组。“百夫长”由将乐县郑忠华消防救援站消防员担任，1人负责一小组，并牵头建立“百户微信群”，全天候开展联防联控。

2021年起，将乐县开始在各乡镇主干道、重要区域设置共享消防站。消防站内放置灭火器、撬棍、照明灯、防毒面罩等常用的消防器材，群众随时可以取用，以此来不断提醒群众注重消防安全，提高群众的消防意识。

与此同时，将乐县还组织各乡镇消防所全面掌握辖区消防安全情况，绘制消防全要素图，做到内容翔实准确。通过要素图，辖区内各类型社会单位、老旧住宅、弱势群体等基础数据情况一目了然，为高效开展日常工作提供基础，大大提升了工作效率。

据统计，2021年将乐县火灾起数同比下降26.3%，损失同比下降76.1%，未发生任何有影响的火灾，农村火灾四项指数全面下降。今年初，应急管理部消防救援局向全国推广三明市消防所经验做法。