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屏山时评 | 推动更多先进制造业集群入选“国家队”

2022-12-24 08:01:42 作者:潘抒捷 来源:福建日报  责任编辑:周冬   我来说两句

近期,工信部对外公布了45个国家先进制造业集群名单,涵盖高端装备、新材料、生物医药及高端医疗器械、新能源及智能网联汽车等领域。宁德市动力电池集群名列其中,成功入选先进制造业集群“国家队”。

制造业是立国之本、强国之基。先进制造业成长性好、附加值大、带动性强,产业集群能够充分发挥集聚效应和规模效应。简单地说,当各类生产企业和科研机构集聚于一定区域内,可大幅降低彼此之间联系和互动的时间与成本。而且,相比于传统产业集聚区,先进制造业集群拥有更强的产业综合实力、更高的协同创新水平和更紧密的开放合作关系,也有利于技术外溢与创新扩散,实现持续的规模扩张、质量提升和整体升级。

由是,培育先进制造业集群,被认为是中国制造实现从大到强的必由之路。自2019年起,工信部开始实施先进制造业集群发展专项行动,旨在采取“赛马论英雄”的方式,遴选出参与全球竞争的国家先进制造业集群。专项行动启动后,不仅财政部、商务部等有关部委纷纷予以支持,也得到各地的积极响应。比如,我省出台《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》,明确要培育壮大先进制造业集群。不久前召开的省委十一届三次全会提出,要把发展经济着力点放在实体经济上,加快建设先进制造业强省。

国家和地方同频共振,集群政策效果显著。以福建为例,宁德市动力电池集群此次入选名单,势必在“国家级集群—省级集群”的梯次培育体系中发挥重要作用。另外,工信部直属单位赛迪研究院赛迪顾问近日发布的《先进制造业百强市(2022)研究报告》中,厦门、福州、泉州、宁德、莆田、漳州等地入选榜单,数量位居全国前六。再者,数据显示,去年全省规上工业高技术制造业增加值比上年增长26.4%,增幅比全国高8.2个百分点,新能源汽车产量增长2.6倍,半导体存储盘增长1.3倍。

当然,我省先进制造业集群,无论是分布数量还是产业类别,与长三角、珠三角等地区相比尚有提升空间。究其原因,一是创新能力有待提高,企业研发机构数量不多、投入不足,同时与高校、科研院所之间产学研合作深度不够,一些核心环节和关键技术缺失。二是产业结构有待优化,传统优势产业存在地理空间简单聚集的问题,部分产业聚而不合、集而不群;新兴产业则有“一拥而上”的现象,重复建设造成资源分散与浪费且同质化严重。三是要素保障有待加强,诸如检验检测、标准专利、金融服务等公共服务配套不足,相关扶持政策尚待完善。

其实,先进制造业有较高的适配性和包容性,中小城市也可以大力发展先进制造业集群。我省要抓住机遇,一方面加强顶层规划、摸清产业家底,引导各地立足本地实际,依托各自资源禀赋,在区域合作互动中实现差异化发展,分梯次推动现有大量产业集聚区向集群转型升级;另一方面坚持创新引领、强化政策支持,建立完善协同创新体系,以科技自立自强打造更多“独门绝技”,推动更多先进制造业集群入选“国家队”。

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