奋力建设革命老区高质量发展示范区——访三明市委书记黄如欣

东南网12月26日报道（福建日报记者 方炜杭 见习记者 马丹凤）

习近平总书记在福建工作期间，曾11次深入三明调研指导，2021年3月23日，第12次深入三明考察。同年，三明被列入革命老区高质量发展示范区。三明如何贯彻落实党的二十大精神，奋力建设革命老区高质量发展示范区？本报记者近日专访三明市委书记黄如欣。

记者：三明如何持续推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实？

黄如欣：三明作为习近平总书记始终关心关注的老区苏区，我们将带着感情、带着责任，坚持学思用贯通、知信行合一，把深入学习宣传贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记对福建、对三明工作的重要讲话重要指示精神结合起来，按照省委十一届三次全会部署和省委书记周祖翼来三明调研讲话精神，全力推进经济发展高质量、改革创新高效能、开放合作高水平、生态环境高颜值、人民生活高品质、党建引领高标准，奋力建设革命老区高质量发展示范区，努力在推进中国式现代化中彰显三明担当、展现三明作为。

记者：作为中央苏区核心区、中央红军长征出发地之一，三明开创了医改、林改等“三明经验”。在新征程上，三明如何进一步深化改革，更好推动发展？

黄如欣：习近平总书记去年来三明考察一个很重要的主题就是改革，总书记强调“要继续深化医药卫生体制改革，均衡布局优质医疗资源，改善基层基础设施条件，为人民健康提供可靠保障”“健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义”。三明医改已经走过整整十年，较好地解决了“看病难”“看病贵”的问题，下一步三明将聚焦“治未病”“看好病”“大健康”，推动医改成果更多惠及人民群众。突出抓公立医院高质量发展，在巩固“三医联动”等改革经验的基础上，把提升医疗质量摆在更加重要的位置，实施好全国公立医院改革与高质量发展示范项目，依托市第一医院生态新城分院建设区域医疗中心，持续深化同中山一院、广安门医院和上海知名医院合作，不断提升医疗质量和水平。突出抓中医药深度融入医改，加强与国家中医药管理局合作，推动中医药“事业+产业”协同发展，提高中医药服务能力水平，全方位、全周期保障人民健康。突出抓“无红包、无陪护”医院创建、医共体提质扩面、医防融合机制创新、全民健康管理示范县创建等工作，推动优质医疗资源下沉，努力实现“疑难杂症在市里解决，常见病、多发病在县里解决，头疼脑热在乡村解决”。

习近平总书记对三明林改也寄予了更高的期望，指出“三明集体林权制度改革探索很有意义，要坚持正确改革方向，尊重群众首创精神，积极稳妥推进集体林权制度创新，探索完善生态产品价值实现机制，力争实现新的突破”。我们将持续深化集体林权制度改革，坚持林改惠民导向不动摇，全面落实林长制，加强与中林集团等龙头企业合作，更好发挥福建沙县农村产权交易中心平台作用，引入国资国企力量，大力发展林下经济、森林康养等业态，促进林产“接二连三”，探索生态产品价值实现机制，进一步推动“林业发展、林农增收、林区繁荣”。与此同时，我们将持续深化生态文明体制改革，牢固树立“青山绿水是无价之宝”理念，把良好的生态环境作为三明未来发展的重大优势，坚持生态优先、绿色发展，严把生态环境准入关，扎实推进气候投融资试点工作，通过引入有实力、有定力的战略投资者，培育做大生物医药、文旅康养等产业，全力推动生态优势转化为发展优势。

记者：三明是我省重要的老工业基地，下一步如何推进产业转型升级，加快构建现代化产业体系？

黄如欣：党的二十大报告强调“要统筹产业结构调整，协调推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”，为三明这样的老工业基地转型发展指明了方向和路径。三明将围绕构建现代产业体系，把发展经济的着力点放在实体经济上，实行“一企一策”“一业一策”，扶持现有企业技改升级、增资扩产、股改上市，推动钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业等主导产业延链补链强链，加快氟新材料、石墨（烯）、生物医药等新兴产业集群化、规模化发展。特别是以更大力度推进矿产资源保护开发利用，发挥国有企业作用，积极与战略投资者、上市公司深度合作，做实“两集中一拓展”，努力把产业链、价值链高端环节留在三明。以更大力度推进园区平台整合提升，坚持集团化发展、市场化运作，完善“一区多园”管理模式，建立健全资源统筹、招商联动等机制，提升园区竞争力和招商吸引力。以更大力度推进旅游资源整合提升，抓好环大金湖旅游度假区规划建设，对接自带客流资源的文旅龙头企业，拓展商务旅游、森林康养、研学培训等业态，做旺高端旅游消费、做强文旅经济板块。

记者：党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，作为山区市，三明将如何推进乡村振兴？

黄如欣：去年习近平总书记来三明考察时强调“乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键”，同时要求“沙县小吃在现有取得成绩的基础上还要探索、还要完善、还要办得更好，希望你们再接再厉，继续引领风骚”。我们将始终坚持农业农村优先发展，把产业作为乡村振兴的关键，大力发展沙县小吃等特色富民产业。更加注重富民与强市一体推进，按照“强二产、带一产、促三产”的思路，拓展上下游产业链条，推动沙县小吃产业集群发展、融合发展。更加注重标准化与连锁化一体运作，进一步打响沙县小吃的核心产品、品牌、文化，加快培育发展加盟店、示范店、旗舰店，健全利益联结机制，实现政府搭台、小吃业主受益，为促进共同富裕探索一条可复制的新路子。

同时，充分发挥市农科院作用，加快水稻制种、生态茶等产业发展，打造区域公共品牌。通过打好“组合拳”，促进村集体、村民“双增收”，推动农业强起来、农民富起来、农村美起来。

记者：上海三明对口合作关系确立后，两地间的互访交流往来更加频繁，这篇文章将如何续写？

黄如欣：与上海对口合作，是党中央、国务院赋予三明的重大历史机遇。这段时间以来，沪明对口合作全面展开，双方市、区（县）两级开展多层次、多领域互访，建立常态化对接合作机制，落地实施锦江国际度假酒店、三钢智能制造、药物研发生产基地、三元智能装备产业园等项目，沙县小吃入驻上海市政府机关食堂，三明农特产品在上海上线销售，各项工作有力有序推进。我们将倍加珍惜机遇，坚持借梯上楼、借船出海，互利互惠、合作共赢，聚焦建设新沪明合作示范产业园、打造上海“后花园”、优质农特产品进入上海市场、教育卫生事业深度合作、红色资源开发利用等重点领域，实施一批标志性项目，加快融入上海产业链建设，努力实现“援市促省”，全力打造新时代对口合作典范。