东南网1月11日讯（本网记者 张立庆 卢金福）1月11日上午，福建省第十四届人民代表大会第一次会议开幕。省长赵龙代表福建省人民政府，向大会报告政府工作。

报告擘画了2023年福建发展的宏伟蓝图。记者分析发现，增长、建设、创新、改革、疫情防控、就业、教育、医保、生态等词出现的频次位居前列。

增长

报告提到，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

今年经济社会发展的主要预期目标是：全省地区生产总值增长6%左右，一般公共预算总收入增长6%左右，地方一般公共预算收入增长5.5%左右，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长10%，出口增长7%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%。

实施高新技术企业“双倍增”行动，落实企业研发费用税前加计扣除、分段补助等政策，全社会研发投入增长18%以上。

建设

报告提到，深化数字福建建设，办好第六届数字中国建设峰会；实施新型基础设施“强基”行动，支持福州、泉州等建设千兆城市。 

加快综合立体交通网络建设，全面建成福厦高铁、厦门第二东通道、泉南高速改扩建等。

深入推进闽台合作平台建设，加快打造两岸能源资源中转平台和对台功能性经贸平台，支持福州、平潭等地建设对台跨境电商集散枢纽，支持平潭建设两岸共同市场先行区。

加强公共环境适老化改造和无障碍环境建设，新增300个长者食堂、50个嵌入式养老服务机构，打造“福见康养”品牌。

新建改建一批智慧体育公园、社区“运动角”，做优学校和公共体育场馆双向开放服务，加快建设体育强省。

推进三明“中国稻种基地”和省农业生物种质资源库项目建设；完善储粮基础设施，加快建设7个省级粮库。

创新

报告提出，全面落实创新驱动发展战略，优化科技创新生态，完善科技创新体系。突出发挥福厦泉国家自主创新示范区集聚效应，继续建好中国东南（福建）科学城、厦门科学城、泉州时空科创基地、三明中关村科技园和省创新研究院。

全面落实新时代人才强省战略，构建更加积极、开放、有效的人才政策体系，夯实创新人才支撑。

深化区域金融改革创新，大力支持开展数字人民币试点，加快打造普惠金融改革、绿色金融改革示范区。

聚焦提高市场化、法治化、国际化、便利化水平，实施营商环境创新改革行动计划，打造能办事、好办事、办成事的“便利福建”。

建好国家进口贸易促进创新示范区，支持厦门争创国家服务贸易创新发展示范区。

改革

报告提出，全面深化改革开放，促进闽台融合发展，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来。 

深化国资国企改革，处理好国企经济责任和社会责任关系，推动省属企业战略性重组和专业化整合，完善中国特色国有企业现代公司治理。

完善最低工资标准正常调整机制，深化公立医院薪酬制度改革，健全中小学教师工资长效联动机制。

深入实施“八五”普法规划，深化司法体制综合配套改革，推进多层次、多领域依法治理。

疫情防控

报告提出，要加快构建新发展格局，全方位推进高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展。

要防疫情，新冠病毒感染实施“乙类乙管”，重点是强化服务和保障，要始终坚持人民至上、生命至上，着力保健康、防重症，同舟共济，共克时艰，确保人民群众平稳有序渡过疫情流行期，奋力夺取抗击疫情全面胜利。

要保安全，后疫情时期，企业生产、生活消费、交往出行活动重新活跃，各类风险隐患也在积累，要强化时时放心不下的责任意识，善于一叶知秋、见微知著，下好先手棋，打好主动仗，牢牢守住不发生重特大安全事故的底线，高度警惕“黑天鹅”事件，有效防范“灰犀牛”事件，以高水平安全保障高质量发展。

着力健全公共卫生体系，提升重大疫情防控、救治体系和应急能力建设水平，高度重视心理健康和精神卫生。

就业

报告提出，完善台湾青年来闽就业创业政策支持和服务体系，鼓励支持台湾教师来闽全职从教，支持台湾青年参与生态环保、乡村振兴、社区营造、志愿服务等基层融合实践，不断扩大闽台青年共同“朋友圈”和“事业圈”。

落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，多措并举保障农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业，继续帮扶困难群体就业，加快建设零工市场。

教育

报告提出，统筹优化基础教育资源配置，大力推广集团化办学，实施学前教育发展提升行动，改造城区和城乡结合部公办幼儿园150所，促进普及普惠、安全优质；实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，新增公办义务教育学校学位5万个，促进优质均衡发展和城乡一体化，缓解学区房、“择校热”等现象；实施县域普通高中发展提升行动，促进高中阶段学校优质特色发展，推进特殊教育全纳融合发展，完善覆盖全学段学生资助体系。

统筹推进职业教育、高等教育协同创新、融合发展，实施高等教育十年规划、新一轮“双一流”和一流应用型高校建设方案，促进内涵式发展，支持福耀科技大学建设；实施职业教育“双高”计划，加大政策供给和投入力度，推动中职、高职、本科一体化贯通培养改革试点，完善技工教育和职业技能培训公共服务体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

持续深化闽台教育融合，支持两岸合编教材、共写史书、联创作品。

医保

报告提出，深化“三医”协同发展和治理，巩固提升三明医改成果，加快“药价保”集成改革、分级诊疗制度建设和医共体体制机制创新，完善大病保险和医疗救助制度，推进长期护理保险制度试点。

积极落实企业职工基本养老保险全国统筹制度，鼓励发展个人养老金，进一步完善基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。

生态

报告提出，更高起点建设生态强省，当产业项目、经济增长速度与生态环境发生冲突时，宁可放弃项目，宁可速度降下来一些，也要保护好生态环境。

深化国家生态文明试验区建设，加快发展碳排放权交易，巩固提升林业、海洋系统、生态农业碳汇能力，促进生态产业化、产业绿色化，种好“试验田”、结出“生态果”。

加快中央生态环境保护督察反馈问题整改，深化省级生态环境保护例行督察，分类整治流域性、区域性、行业性污染。 

统筹推进生态系统保护修复。坚持人与自然和谐共生，像保护眼睛一样保护自然和生态环境。加强“三线一单”生态环境分区管控，协同推进生态保护红线、自然保护地优化整合和勘界定标，高质量建设武夷山国家公园，构建基本生态保护空间格局。