福建省2022年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》规定，对照国务院办公厅印发的《2022年政务公开工作要点》，汇总全省各级各部门政府信息公开工作情况编制而成。

一、总体情况

2022年，全省各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，坚持以人民为中心深化政务公开，助推全方位推进高质量发展，服务新发展阶段新福建建设。

（一）深化主动公开，助力经济社会发展。落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点，聚焦重点领域，抓好主动公开。一是服务市场主体方面。围绕《福建省优化营商环境条例》施行，及时公开行政许可、审批服务、监管执法等相关政策，为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。持续深化“放管服”改革，推出“一件事一次办”改革事项8125个、精简审批环节67.6%。省政府网站开设“惠企纾困政策汇总”专栏，汇聚全省惠企政策784篇，细化政策措施2132条。二是减税降费方面。依托省财政厅网站“减税降费”专栏，及时公开增值税留抵退税、缓缴制造业中小微企业税费、减免小微企业“六税两费”、免征小规模纳税人增值税等最新政策。全年退减降缓税费1146亿元。三是扩大有效投资方面。依托省网上办事大厅、投资项目在线监管平台、全生命周期项目管理平台等，汇集投融资领域政策及投资项目信息。针对基础设施补短板等重点领域，主动公开投融资机制创新政策，有效盘活存量资产，带动增量投资。四是疫情防控方面。省政府网站设立“疫情防控”专栏，畅通“疫情防控诉求与建议通道”。统筹用好各类信息发布平台，及时推送疫情防控、卫生健康等信息。五是稳就业保就业方面。省政府网站设立“稳增长稳市场主体保就业”专栏，汇集各类就业政策。省人社厅创新运用大数据算法和人工智能技术，建立人（企）与政策精准匹配模型，通过盲查即可形成人社政策清单。

（二）加强政府信息管理，提高政策公开质量。一是做好规章库动态更新和数据对接工作。按照国家规章库集中统一公开要求，建立健全动态更新机制，集中公开现行有效的125部省政府规章和149部设区市政府规章。对省、市两级政府规章库数据进行核查，确保数据准确、规范，并及时向国家规章库推送。二是完成省级政府及部门现行有效行政规范性文件集中公开。开展省政府及办公厅现行有效行政规范性文件认定工作，梳理形成文件目录清单，认真核对文件标准文本，并在省政府门户网站政府信息公开专栏集中公开。省直相关部门同步做好集中公开工作。省级层面集中公开现行有效行政规范性文件5489件。三是加强政策集中公开成果运用。按照分类分级、集中统一、共享共用、动态更新的原则，在省政府网站建设省级政策文件库。持续深化政府网站内容融合，开设社保、住房、交通、教育、就业创业、社会救助和福利、婚姻生育、医疗健康等民生领域专题，为用户提供服务。

（三）优化解读回应，做好政策咨询服务。一是加强政策解读发布。持续推动各级各部门围绕重大政策，创新解读形式，提升解读实效。省政府网站推出《厅说福建2022》，在线访谈省直有关部门主要负责同志，采用“云直播”+“大小屏”联动方式，用全媒体手段解读最新政策，回应社会热点，全年完成27期。省工信厅开设工信视听画、政策点点看、画说工信等解读栏目，通过音视频、漫画、访谈等形式，提升政策解读传播力。二是优化“党企新时空•政企直通车”平台。新增政策智能问答、党建强企等功能模块，打造“政策超市”。2022年平台共受理企业诉求5264件，办结率99.6%；答复企业来电咨询22287件，办结率100%。推行惠企政策匹配推送机制，推出《2022年惠企政策申报指引》等电子书，为企业点对点推送政策信息超60万条。三是推进全省12345热线“一张网”建设。建成覆盖全省、贯通省市县乡四级、上下左右协同联动、数据实时汇聚共享的新系统。理顺热线管理运行体制，优化全流程各环节系统功能，构建一体化工作格局。加强各级热线运行情况及每日诉求动态监测，强化诉求信息分析研判。2022 年全省12345热线共受理诉求1487.69万件，群众满意率99.88%。

（四）强化平台建设，夯实信息公开基础。一是提升政府网站信息发布更新效率。建立统一发布资源库，实现对全省各级政府网站政务信息资源的实时获取。完善信息采集、发布、传播机制，实现“一次采集、多元生成、多平台传播”融媒体工作机制，全面提升政务信息传播力、引导力、影响力。二是打造“码上办，马上就办”数字政务服务模式。率先搭建全省“福建码”应用统一管理平台，建设全省一站式综合码服务平台，围绕“福建码”加快推进数据汇聚、共享和应用，推动政务服务“一网通办”向“一码通办”转型升级。三是加强政府网站和政务新媒体监管。通过实时监测、巡查读网、检查通报、点对点发函提醒等措施，强化信息发布内容审核把关。发挥福建政务新媒体监管服务平台作用，全年监测553家单位共132万条信息，避免表述错误。用好“我为政府网站找错”平台，及时办理所提交问题。四是持续推进省市两级政府公报电子化。完善政府公报数据库，推动政府公报纸质版与电子版优势互补、有机衔接。全年向社会免费赠阅省政府公报26万余份。

（五）做好指导监督，确保工作任务落实。一是梳理工作台账。落实国务院办公厅2022年政务公开工作要点，制定下发全省政务公开工作任务分解表，明确责任主体和时限要求。二是加强日常指导。综合运用绩效考核、第三方评估、工作调研等方式，有针对性地进行指导监督。推动各级各部门准确适用《条例》，进一步完善政府信息公开申请办理工作程序，规范答复文书，提升办件实效，更好满足群众个性化合理需求。三是开展工作落实情况“回头看”。对近几年国务院办公厅政务公开工作要点部署的任务，特别是基础信息公开、年度报告编制发布、规章库数据更新、基层政务公开专区建设等重点工作进行核查，及时整改存在问题。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，我省政务公开工作存在的主要不足：一是重点领域信息公开不够全面。二是有的栏目信息发布更新不够及时。三是有的县级政府政务公开工作力量比较薄弱。

2023年，着重从以下几个方面改进提升：一是加强重点领域信息公开，提升政府信息公开标准化规范化水平。二是及时做好动态更新工作，提升信息发布的时效性。三是加强人员管理和业务培训，提升基层政务公开工作人员的综合素质。

六、其他需要报告的事项

无。