快准细实，全力抓好边督边改

东南网11月28日讯（福建日报记者 张颖 陈旻 通讯员 许雅玲 吴建琼）边督边改、立行立改，是生态环境保护督察的重要环节，是推动群众身边突出生态环境问题解决的重要抓手。

中央第一生态环境保护督察组进驻以来，全省上下高度重视督察组转交的信访件，反应迅速、有力有序、精准指导、抓实抓细、下沉帮扶，做到第一时间研判、第一时间交办，助力第一时间整改。

提速：交办一刻不容缓

24日上午9时，福建省配合中央生态环境保护督察协调联络领导小组信访工作组，收到了中央生态环境保护督察组转交的新一批信访投诉件。全组工作人员第一时间筛选分发、勘误研判、精准分类……按照转办环节，一小时内所有信访件完成省级流转。

其中一则，群众反映“晋江龙湖镇一加工厂无手续生产塑料袋，无手续占用耕地建设厂房，污染周边环境”。当日该信访件就送达晋江。

晋江市委、市政府主要负责同志当即批示，要求立行立改，限时办结。市政府分管领导第一时间组织信访工作组进行会商分析，与相关责任部门沟通后形成初步意见，随即带队赶赴现场，与龙湖镇党委书记和相关市直部门人员现场推动问题整改。

流转时间缩短到以“时”“分”为单位，为信访举报受理办理按下“加速键”。

“原本接件后2小时内交办至设区市，现在我们压减至1小时，要求信访件当天必须转到具体承办单位，做到了立收立转、即转即办、立行立改。”福建省配合中央生态环境保护督察协调联络领导小组信访工作组相关负责人说道。

据介绍，对照本轮中央生态环境保护督察的新要求、新形势、新变化，我省主动调整方法策略，优化转办环节，有力有序地保障信访件办理的时效与质量。

“我们组织成立了信访办理组、调度组和分析组，做到权责明晰、分工明确、衔接顺畅。”该负责人介绍说，将工作做到前面，把好分析研判关，做到既“准”又“细”。

“我们对每批次信访件的数量、污染类型、区域分布、涉及行业、重复次数、轻重缓急等情况进行梳理统计、细致研判，防止出现分发转办错误，延误办件时间。”他说，转办同时指导推动“边督边改”。

杜绝层层扣减办理时间，尽量把时间留给基层一线，防止“一刀切”，不搞“运动式”整改。“办理信访件10天的流程，我们给设区市留足8天处理时间。”该负责人表示，“我们快一点，实一点，就能将有限的时间留给负责整改的一线同志，提高办理效率。”

帮扶：把问题找准查透

24日，南平市政和县西津水质监测国控断面处，省里派驻的督导帮扶小组现场查看断面周边、流域上下游的水质状况，并与相关企业、乡镇、单位干部群众面对面交流。

为配合做好中央生态环境保护督察工作，我省成立九市一区督导帮扶小组和专家研判分析组。督导帮扶小组由省直10个厅局组成，分成10个现场组和1个机动组，每个小组内1名厅级领导担任组长。

11月21日，10个督导帮扶小组全部进驻到位，迅速赴现场开展工作。

帮扶督导帮什么？围绕“五查五看”，督导帮扶小组展开驻地督导，督促指导属地压实信访工作责任，助力保质保量完成中央督察组交办事项。

“我们通过个别访谈、走访群众、随机抽查、明察暗访等方式，深入现场了解情况，推动责任落实，对部分重点信访件开展联合调查或复核。”相关负责人介绍说，帮扶内容包括坚持问题导向推动整改落实、反对生态环保“一刀切”是否到位，动真碰硬、真抓实干是否到位等；同时，涉及跨部门和疑点难点问题，督导帮扶小组积极参与，与地方组织会商，确定牵头整治部门，合力推进民生问题解决。

针对重点信访件和突出生态环境问题，联勤联动、齐抓共管，有效解决涉及多部门职能边界的生态环境问题，突出重点、各司其职、联合施策抓好综合治理，让群众尽快感受到阶段性成果。

在福州，针对福清某厂臭味扰民问题，督导帮扶小组参与夜间跟踪监测及暗访。

在厦门，督导帮扶小组对3个区开展督导检查，针对海沧区压缩承办部门办理信访件时限等问题督促属地立即整改，确保给承办部门的办理时间不少于6日，严禁出现压缩扣减基层一线办理时限现象。

在莆田涵江区国欢镇，督导帮扶小组现场督导，与当地现场会商群众反映的问题。

在泉州台商投资区，督导帮扶小组针对某厂臭味扰民等交办信访件开展现场核实，要求加快整改并加强日常管理，最大限度减少臭味扰民。

在漳州，督导帮扶小组会同属地建立信访件调度会商机制和问题台账清单，持续跟踪督导办理情况，每日联合会商问题解决途径，纠正办理过程中存在的不足和缺漏……

“与问题面对面，与群众零距离。”福建省配合中央生态环境保护督察协调联络领导小组信访工作组相关负责人表示，以问题为导向的一线“帮扶督导”，全力配合做好中央生态环保督察工作，指导帮扶属地即知即改，切实做到“问题不查清不放过，整改不到位不放过，责任不落实不放过，群众不满意不放过”。