方秋轩：化解小矛盾助力大平安

东南网12月10日讯（福建日报记者 方炜杭 通讯员 雷玉平）尽管已经退休两年多，方秋轩依然奔波在化解矛盾纠纷的路上。不同的是，如今的她像一只“候鸟”，每月往返于三明与厦门之间。

“每个月我跟家人在厦门待半个月，然后回明溪待半个月。”方秋轩说，“女儿常常‘抱怨’，以前工作忙经常看不见我可以理解，现在既然退休了就多休息。但是我真的放不下、走不开。”

在方秋轩心中，放不下的是“最大限度把矛盾风险防范化解在基层”的责任感。

化解矛盾纠纷的“候鸟”

今年57岁的方秋轩，从事法律工作30余年，原是三明市明溪县司法局党组成员、副局长、城关司法所所长。退休后，在明溪，她还兼着关工委、五老工作室、调解室的工作，每周固定到多个派出所调解纠纷，不定期给辅警、调解员上法治课，到妇联、社区做志愿服务。

在厦门期间，她也没休息，对调解的纠纷进行回访，为街道调解员、辅警等开展人民调解业务培训……

“调解纠纷千头万绪，电话一来，就要赶到现场。很多当事人来的时候怒气冲冲，当调解完，看到双方握手言和，我就感觉很欣慰。”多年来，靠着“婆婆”嘴和“兔子”腿，方秋轩进社区、走乡村、入农家，成功化解重大矛盾纠纷20余起，帮扶、救济社区服刑人员和困难群众570余人次，参与调解纠纷2300余件，为基层群众提供法律服务、法律援助共900余件，调处率达100%。

方秋轩先后被评为全国人民满意的公务员、全国模范司法所长、中国好人，入选司法部《在鲜红党旗下——司法行政百年英模谱》。

“最近，我在准备明溪巡回公益讲座的资料，第一场定在城关乡。”作为福建省调解协会副会长、省一级人民调解员，方秋轩经验丰富，她说，“在化解纠纷的时候，要善于发现当事人心中的委屈，让他们合理地表达诉求。同时，调解矛盾要留有回旋余地，最后达成协议，才能调解成功。”

传播公平正义的“蒲公英”

“要想从根上减少矛盾纠纷，就得把法律法规宣传到位，让老百姓学法，知法才能守法，办事才会寻法。”方秋轩说，“比如明溪县属于高山片区，我们鸟类资源丰富，我就会重点宣讲动植物保护法；针对居民，我会重点宣讲维权保护。”

“我们要发挥好‘法律明白人’、人民调解员在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的作用，共同提高基层社会治理的法治水平。”10月25日，在明溪县委党校举办的三明市人民调解员培训会上，方秋轩以案说法，为全市人民调解员及相关业务工作人员进行业务培训、法律知识解析。

“方老师授课通俗易懂，为我们生动地讲解了调解的方法和技巧。”明溪县司法局工作人员邹燕珍说。

近年来，方秋轩深入各乡村（社区）和中小学校，为干部群众和中小学生宣讲法治课400余场次，受众达2.6万余人次。

方秋轩还创新实施“菜单式”法治宣传教育：针对农村妇女弱势群体，牵头成立“女子普法宣传队”，深入各村巡回普法；针对青少年群体，她精心设计《成长之路与法同行》漫画图册，作为学校法治教育资料；成立社区矫正对象义务普法志愿者队伍，入户走访谈心普法，教育挽救社区矫正对象……

除了线下普法，作为福建省司法厅“蒲公英”普法志愿者联盟总队志愿者，方秋轩还利用线上资源进行普法。

“利用网络提供普法宣传、法律咨询，能扩大覆盖面。”2月，方秋轩开通了“秋轩说法”微信公众号。无论多忙，方秋轩每周都会腾出时间，结合当下热点进行线上普法。

“我努力争取让法治意识扎根在每个人的心里。”方秋轩笑着说。