推动民营经济在高质量发展中大显身手——访厦门市市长黄文辉

东南网1月9日报道（福建日报记者 林丽明 游笑春）

去年以来，党中央国务院、省委省政府先后出台一系列促进民营经济发展的政策措施，彰显支持民营经济发展壮大的鲜明态度和坚定决心。

在厦门，民营经济占全市GDP比重超四成。在厦门再度涌起改革创新大潮的当下，民营企业大显身手正当其时。如何大力培育扶持民营企业成长，助力其在厦门经济新一轮高质量发展当中展现新作为、新担当？近日，本报记者专访了厦门市市长黄文辉。

记者：民营经济是福建经济的特色所在、活力所在、优势所在。在厦门，国有企业和民营企业都是重要力量。请介绍下厦门民营经济发展的总体情况和特点，分析民营经济对厦门经济发展的作用和贡献。

黄文辉：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展。习近平总书记强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。去年以来，党中央国务院、省委省政府先后出台一系列促进民营经济发展的政策措施，充分彰显了支持民营经济发展壮大的鲜明态度和坚定决心。

厦门市认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，高度重视民营经济发展，出台《厦门市促进民营经济发展壮大的若干措施》等文件，在要素保障、市场准入、应用场景、营商环境、优惠政策等方面加大支持力度，加快培育扶持民营企业成长，民营企业正快速成为厦门经济社会发展、科技创新驱动、产业转型升级的重要推动力量。

一、民营经济已成为厦门经济社会发展的重要力量。近年来，厦门大力实施经营主体培育工程，开展先进制造业倍增计划和供应链主体倍增计划，推动民营企业成为厦门更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市的主力军。全市民营经营主体数量占全市经营主体比重超九成，贡献全市税收近五成，民营企业就业登记在职人数占全市就业登记人数近六成，境内上市民营企业占全市上市公司总数近八成。

二、民营经济已成为厦门产业转型升级的重要支撑。厦门深入实施科技创新引领工程，加快推进以企业为主体的产学研深度融合，推动民营经济在产业形态、技术标准、赛道布局等方面提质升级。民营经济产业布局涵盖我市“4+4+6”现代化产业体系，全市国家级高新技术企业近九成来自民营企业，全市现有省级新型研发机构54家均由民营企业设立，150家民营企业成为国家级专精特新“小巨人”企业，10家民营企业（产品）获国家级制造业单项冠军，入围2023福建省民企100强、制造业民企100强、服务业民企100强、创新型民企100强的企业数均居全省首位。

三、民营企业已成为特区精神、企业家精神的重要践行者。厦门民营企业和企业家普遍具备强烈的创新创业意识和家国情怀，秉承“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神和“爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会”的企业家精神，在推动企业做强做大的同时，主动履行社会责任，热心慈善公益事业，从“爱心厦门”建设到助力“乡村振兴”，从助学兴教到助残济困，从精准扶贫到抗疫救灾，处处活跃着民营企业和民营企业家的身影。

厦门已通过人大立法的形式，确定每年11月1日为企业家日，在全社会营造支持民营经济、弘扬企业家精神的鲜明导向，激励全市企业家保持定力、坚定信心，成为勇立时代潮头的领跑者、开拓发展新局的探路者、实现永续发展的奋斗者、履行社会责任的奉献者。

记者：《中共福建省委 福建省人民政府关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》发布，推出37条任务举措，并着力构建“1+N”政策体系，以推动落实。厦门也出台了《厦门市促进民营经济发展壮大的若干措施》。请问厦门发展民营经济的总体思路是什么？当前各项举措如何落到实处，是否见到实效？

黄文辉：省委十一届四次全会决定实施新时代民营经济强省战略，加快发展壮大民营经济。厦门市第一时间学习贯彻中央有关文件精神和省委全会部署要求，结合我市实际，制定出台《厦门市促进民营经济发展壮大的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕推动创新发展、激发民间投资、强化要素保障、优化发展环境、促进民营经济人士健康成长5个方面，提出23条具体措施，着力激发民营经济发展活力。

厦门发展民营经济总体思路是深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于发展民营经济的决策部署，坚决落实“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”，坚持系统观念、突出改革思维，紧密结合厦门实际，以激发经济活力、优化营商环境、强化政策支持为主线，推动民营经济发展壮大，增强民营经济对高质量发展的支撑作用。

在《若干措施》发布时，我市同步配套发布办事指南，大力推动“免申即享”“即申即享”，确保惠企政策直达快享、应享尽享。比如，我们强化企业科技创新主体地位，支持民营企业参与重大科技攻关，去年以来已立项民营企业牵头的重大科技攻关39项，资助金额2.55亿元；我们有效激发民间投资活力，建立向民营资本推介项目平台，已推介项目23个，总投资605亿元，项目涵盖重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目等。

记者：当前是推动厦门经济进一步企稳回升的关键时期，请谈一谈如何通过进一步深化改革，为厦门经济发展赢得先机。在这个过程中，民营企业可以发挥哪些作用？

黄文辉：2024年是厦门落实综合改革试点、加快城市发展转型至关重要的一年。我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央、省委经济工作会议部署，落实市委十三届六次全会和市委经济工作会议要求，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，以综合改革为动力，推进科技创新引领、市场主体培育和现代化产业体系建设，打造新发展格局节点城市，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在这过程中，民营企业大有可为。

一是厦门将以全面深化改革争创发展新优势。牢牢把握中央支持厦门开展综合改革试点的重大机遇，以综合改革试点引领全面深化改革，加快在规则、规制、管理、标准上全方位突破，塑造以制度创新为核心的城市发展竞争力，为各类经营主体特别是民营经济发展提供更加公平、更有活力的体制机制环境。

二是厦门将以科技创新引领现代化产业体系建设。深入实施科技创新引领工程，加快厦门科学城建设，着力打造区域科技创新中心，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动重点产业延链补链固链、成型成群成势，培育形成新质生产力，为民营企业创新发展、赢得未来提供更大支持。

三是厦门将以双向开放加快打造新发展格局节点城市。着力增强国内大循环内生动力，提升国际循环质量和水平，推动双循环在厦门对接联通、相互促进，实现资源要素在厦门整合汇聚、高效配置，大力推动内外贸一体化发展，为民营企业融入国家战略、拓展国内外市场打开通道和空间。

四是厦门将以最优营商环境厚植企业发展沃土。聚焦发展所向、企业所需，推动营商环境改革从局部探索、破冰突围向系统集成、全面深化转变，加强政策研究储备和协同联动，推动惠企政策免申即享、直达快享，为经营主体稳预期、增信心、强活力提供有力支撑。

我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府和市委的正确领导下，广大民营企业将抓住历史机遇，坚定发展信心，扎根厦门，拼搏奋进，加快成为推动我市高质量发展的磅礴力量。