三明：抢抓“开门红”，老区勇争先

三明将沪明合作机遇化为增强革命老区高质量发展的新动力

取长补短，老区迈新步

东南网1月12日报道（福建日报记者 方炜杭 马丹凤 通讯员 雷玉平 巫建辉）

新年伊始，三明吹响项目建设冲锋号：总投资近70亿元的20个重点项目开竣工。在三明南站片区枢纽工程长安路上跨鹰厦铁路工程1号立交桥、中国移动（三明）沙县数据中心、宁化行洛坑钨矿采选智能提升工程等项目工地，建设者全力以赴奋战一线，现场一片繁忙。

抢抓“开门红”，老区勇争先。三明日前印发《关于做好2024年一季度经济社会“开门红”“开门稳”若干措施》，从抓好冬春农林生产、促进工业稳定增长、推进服务业提质增效等11个方面，提出30条具体举措。

引进来，补短板

放眼三明11个县市区，总投资135．18亿元的杂交水稻种子供应链创新中心、锦江国际度假酒店、纬景储能、墨砾新材料等18个沪明合作项目正同步推进。“这些项目都是补产业短板、惠老区民生的重点项目，我们紧抓沪明合作带来的机遇，通过优势互补和实干巧干，把机遇化为增强革命老区高质量发展的新动力。”三明市相关领导表示。

三明是我省老工业基地，工业体系完整、基础扎实，但此前仍以资源加工型的传统产业为主。作为老工业基地，出路依然在工业，可如何提高“含金量”“含新量”？

2022年5月19日，国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确三明市与上海市建立对口合作关系，进一步支持三明建设革命老区高质量发展示范区。

沪明合作带来“借梯登高”“借船出海”的新机遇，三明市委市政府瞄准一批可以发挥龙头引领、补齐产业短板的项目，进行招商选资。

8日，明溪县经济开发区，占地约5000平方米、预计投资总额1亿元的福建博悦上市许可持有人及药品经营平台建设项目正如期推进。日前，福建博悦取得药品经营许可证，成为明溪县第一家有资格从事药品批发销售的企业。

生物医药是明溪的新兴产业之一。过去长期以医药中间体为主、原料药为辅，去年当地实现制剂领域“零的突破”，但是，“没有能做药品批发销售的企业，做出制剂没法卖”，产业的“脖子”被卡住了。

福建博悦医药科技有限公司的母公司——上海博悦生物科技有限公司，在创新药研发、高端仿制药研发上颇具实力。上海博悦从与南方制药等企业开展合作发展到与地方政府建立合作，在明溪县开展了包括福建博悦上市许可持有人及药品经营平台建设项目在内的多个项目投资。

“预计到2027年，平台销售收入有望超过10亿元。更重要的是，它能够填补明溪县生物医药产业链条上批发销售环节的空白，构建起从药品研发到生产再到销售的全产业链闭环。”明溪县生物医药产业发展中心主任陈蔚辉说。

补齐的是短板，带动的是产业。去年1至11月，三明市规上工业增加值同比增长3．5％、工业投资增长11．2％，38个行业中有24个行业实现增长，其中10个行业实现两位数增长。生物医药产业日前入选首批省级战略性新兴产业集群。

不久前，国家发改委、中咨公司联合印发的《全国革命老区重点城市对口合作工作情况监测报告》，总结了沪明对口合作工作经验，并在全国进行推广。

走出去，拓空间

地处我省内陆山区，三明有丰富的矿产资源、农特产品资源和生态资源，但是，缺资金、缺技术、缺市场、缺人才……内陆山区高质量发展如何破题？

三明选择主动走出去，找准产业合作的契合点，探索“上海研发＋三明制造”“上海品牌＋三明制造”“上海总部＋三明基地”等模式，融入上海产业链建设，实现优势互补、互促共进。

生态产品市场更广阔。沙县农村产权交易中心和上海农村产权交易所在林改林票创新、农村土地流转、农村“三资”交易等领域开展合作，上海公司购入将乐县林业碳票，促成全国首次跨界、跨区域碳票销售……

到目前，400多款三明优质农特产品登陆上海“百县百品”等35个线上线下销售平台，除了沙县小吃，笋制品、食用菌、果蔬等100多款产品进入上海机关食堂、企业食堂、学校食堂和连锁餐饮店，柑橘、笋制品、菌菇等重点产品在沪销售增幅超50％。

与此同时，多个农产品供应基地落地三明。将乐县、泰宁县与上海蔬菜集团签订外延供应基地协议建设冬瓜、鲜笋等农产品生产基地，永安市新叶果蔬农垦专业合作社列入上海西郊国际农产品保障基地，上海灿熙与福建清语橙合作在三明建设3000亩柑橘果蔬种植基地，上海花儿红农业在大田县建立雪蔗生产加工基地……

沪明两地构建起“决策层、协调层、执行层”3个层面的工作组织架构，探索建立了区县结对、部门合作、联席会议等工作机制，红色文化宣传、园区产业、文旅康养、科技创新、生态环保、人才交流等10个重点领域合作稳步推进。

“我们要把先进的理念和开放的精神带回三明。”眼下，三明市104名干部人才赴上海经济部门和国有企业挂职跟班学习，30期1191名干部赴上海培训，上海来三明培训办班42期1742人。

“在‘双新’‘双减’背景下，通过与上海市的基础教育、研学实践、职业教育合作，有效提升了全县学科教学水平。”将乐县教育局有关负责人深有感触地说，更重要的是，通过交流学习带回新理念、新方法。

解人才之渴，不求所有，但求所用。目前三明已设立三元区驻沪“人才科创飞地”、明溪县生物医药产业中心（上海分站）等科研机构2家，建立人才驿站9家，选认上海交通大学、同济大学等高校院所33名专家为三明市级科技特派员。