行政执法迈入“智”时代

东南网3月24日讯（福建日报记者 何祖谋）

日前，由省政府办公厅、省司法厅会同相关部门推进建设的闽执法平台正式上线运行，标志着我省行政执法迈入“智”时代。

作为福建省一体化大融合行政执法平台，汇聚近10亿条的执法、监管和信用等数据，为执法人员、管理监督人员、社会公众三类用户提供服务。截至目前，该平台已覆盖省、市、县（市、区）、乡镇（街道）四级执法层面，全省4113个执法主体、81997名执法人员入驻，镇街覆盖率达100%。

以往，多层级、跨部门执法存在着巨大“鸿沟”。闽执法平台汇聚海量数据，为执法人员分析决策提供数据支撑，管理监督人员亦可依托海量数据开展动态监测。

三明市率先在全省开展“综合查一次”改革试点，尤溪县农业农村局联合区市场监管局，聚焦辖区内农资店进行领域联合执法检查。

通过架设“综合查一次”模块功能，建立领域内行政检查执法行为的联动，执法人员一起来到尤溪县洋中镇后楼杨孝元农资店，开展农药经营监督，一次实现全流程监管。是否有农药经营许可证、是否建立农药销售记录制度并及时上报、是否向购买人科学推荐用药……同一执法对象涉不同职能部门、多个检查事项，实现了一次“体检”到位。他们还对检查发现的问题进行分类，分别对应处理办法，形成结果处置清单，将结果一次性告知检查对象。

“综合查一次”改革，大大提高行政执法效率，减少对企业检查的次数，优化了法治化营商环境。

行政执法与群众生产、生活密切相关。平台办案系统充分考虑现场执法的需求，开发了简易办案程序，提供了系列便民功能。以城市管理执法为例，执法人员现场取证后，形成处罚决定书，电子送达当事人。当事人使用手机即可签收电子文书、在线缴纳罚款，利用“码上执法”功能，还能扫码查看案件信息，也可以利用“公众评议”模块进行评价。

“有了闽执法平台，我随时随地可以查询到相关案件信息，非常方便！”福州市民王先生称赞道。他在“我的案件”版块，快速查询到了自己被行政检查的次数，相关案件信息也一目了然。

让行政执法权力在阳光下运行，闽执法平台还实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监测、执法信息网上公示、执法决定网上审核。

此外，闽执法平台还开发了管理版系统。各级党委政府、行政执法单位的管理者和监督人员，根据不同职责权限，查看相应地区和领域的执法情况，获取数据信息，作出科学决策。