平和县：群众烦心事“一站式”解决

东南网4月30日报道（福建日报记者 萧镇平）

有了矛盾纠纷，寻求调解服务该找谁？对案情明了、事实清楚、争议不大的案件如何实现快速解决？

近年来，平和县牢固树立“以人为本、人民至上”理念，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，积极探索社会治理创新实践，在全省首创“综治+信访+社会治理”体系，并于去年成立社会治理中心，实行县乡村综治中心一体化建设，公调对接、诉源治理、专业调解等服务进驻，群众可在各级中心实现社会矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

多部门入驻 “一站式”受理

日前，平和县霞寨镇群众老周来到平和县社会治理中心反映：“2022年，其与漳州某物业公司因劳资纠纷而发起劳动仲裁，已裁决并胜诉，但裁决书上未写明社保、医保缴纳比例，导致法院不能立案执行，至今未解决。”

社会治理中心工作人员曾美佳细心倾听了老周的诉求，将老周引导到联合接访中心的人社局窗口进行对接办理，窗口工作人员详细询问了事情的来龙去脉后，及时连线社保中心经办人员，要求当天下午对老周所反映的事情进行解答与解决。

“我之前还担心，这个投诉涉及多部门，会出现互相推诿情况，没想到这么快就处理好了，谢谢你们。”老周对平和县社会治理中心的工作人员表示感谢。

这是平和县社会治理中心一站式受理群众信访投诉的一个缩影。去年初，平和县探索社会治理创新模式，在县政府旁边沿街店面挂牌成立“平和县社会治理中心”，占地面积达1000平方米，集受理网上投诉、信访接待、矛盾调解、网格管理、诉源治理、法律服务等多功能于一体。

据了解，社会治理中心大厅有县信访局、综治中心、法援中心、12345平台等全员入驻，公安、检察、法院、司法、教育、人社、住建、国土、城管、民政等11个单位常驻，其他单位和15个乡镇轮驻办公、受理，实行“统一登记、分类接谈、现场答疑、立案调处、交办督办”的运行机制，实现了社会矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

多平台连通 共享数据资源

除了在受理大厅整合多个部门外，平和县社会治理中心还强化“互联网+社会治理”运用，融合平安漳州e家、信访系统、12345服务热线等平台，加强各类信息系统的业务融合、数据联动，推进矛盾纠纷网上流转、在线调解、司法确认，打通“线上+线下、现场+远程”纠纷化解双渠道。

近日，该中心接到群众李先生网上投诉，反映小溪镇大坂洋工业区宝祥路垃圾乱堆放、路面坑洼不平，影响群众学生出行安全。

平和县社会治理中心立即组织相关部门实地调查，确认群众反映属实，但该地属城乡接合部，乡镇与市政在清扫管理方面存在争议。接到工作人员汇报后，县领导提级办理，召开协调会，明确由小溪镇先行清扫、布设监控探头，城管局将该路段纳入清扫、管理范围，住建部门对道路进行修补维护。

平和县社会治理中心主任曾艺云介绍说，中心具体运行中，除了多个平台打通共享数据资源外，还建立线上咨询服务机制，在调解过程中随时随地可以进行视频咨询，实现矛盾纠纷调解“调得快、化得好、可追溯、可监督、可存档”。

健全预防机制 实行回访制度

随着社会的发展，矛盾纠纷呈现多元化、新型化、网络化等特点，任何一起矛盾纠纷处置不当、处置不力都极易演化为信访案件，从而增加社会的不和谐因素。

为此，平和县严格把控“事前、事中、事后”全流程各环节，关口前移，定期汇聚各部门数据，梳理排查各类风险隐患，抓住苗头性、倾向性的问题和可能引发突出社会矛盾的投诉件、举报件、信访件，强化交办督办，及时消除隐患。

“现在正值蜜柚采收季，采石厂运输车辆粉尘影响蜜柚生产，村民现场拦截运输车辆。”去年12月，平和县社会治理中心接到国强乡群众黄某的反映后，马上转发有关部门行动起来，由于信访事件涉及40多名种植户，乡村两级干部、派出所民警都到现场进行处理，从立案到调解结案用时不到2小时。

高效响应，健全快处机制。平和县建立调解员和公安民警同步出警制度，接到确定属于调解范围的警情，调解员与民警一同出现场，受案后立即处置，做到“纠纷调处不停歇”，确保调解介入快，事实调查快，化解纠纷快。

“信访投诉事件，办得满不满意，公正与否，群众说了算！”平和县还健全回访机制，构建调解工作闭环，通过电话回访、上门走访、值班约访等形式主动回访已调解案件，耐心听取当事人和群众的反馈意见，及时研判分析。2023年以来，共回访调解当事人200余人次，诉讼案件调撤率达90%以上。