有破有立 突出重点——学习贯彻省委十一届六次全会精神系列谈之二

改革有破有立，得其法则事半功倍。

省委全会就进一步全面深化改革作出了全面部署，贯彻落实全会精神，必须坚持守正创新、有破有立，在新的起点上推进各方面创新；同时也要牵住“牛鼻子”，以重点带动全局，在整体推进中实现重点突破，把各项改革任务落到实处。

改革开放以来，从农村改革到“松绑放权”，从林改到医改，从自由贸易区探索到海丝核心区建设等，一项项敢为人先的举措，既有“破”也有“立”，在守正创新中解决了当时突出的难题，赢得了一个个来之不易的成就，汇聚成了当代福建发展最显著的特征、最壮丽的气象。

“立”是发展的基础，“破”是变革的前提，二者相辅相成。坚持稳中求进、破立并举、先立后破，改革才能稳妥推进。在福建工作期间，习近平同志始终把握“破”与“立”的辩证法，在基层一线解决问题。三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题，造福当地群众；六年七下晋江，摸实情、谋发展，总结提出“晋江经验”，推动县域经济和民营经济持续健康发展。

进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，推进中国式现代化是一项探索性事业，不少深层次矛盾和问题躲不开、绕不过。时与势要求我们把握好“破”和“立”的辩证关系，大胆探索、敢为人先、守正创新，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，努力创造可复制、可推广的新鲜经验，不断为经济社会发展增动力、添活力。

改革进入“深水区”，改革要迎着焦点上、盯着难点攻，拿出一批实打实的改革创新举措。迎着焦点上，改革举措才会获得广泛支持；盯着难点攻，才能切实破解体制机制障碍。要坚持把解决重大体制机制性问题放在突出位置，从体制机制、建章立制入手，实现从“解决一件事”到“解决一类事”，形成更多制度性成果，推动制度优势转化为治理效能。

难题有大小，事情分缓急。改革进入深水区、攻坚期后，多种风险挑战叠加，必须坚持突出重点与全面推进相协调，实现全面而有重点的改革。省委《决定》要求，要在深化经济体制改革上求突破、在构建支持全面创新体制机制上求突破、在以人民为中心全面改革上求突破、在建设两岸融合发展示范区上求突破、在完善维护国家安全和社会治理体制机制上求突破、在用改革精神和严的标准管党治党上求突破。在这些关键处和突破口着力，就牵住了进一步全面深化改革的“牛鼻子”，能够以重点突破带动整体提升，促进各方面改革协同发力。

抓住具有“牵一发动全身”效应的攻坚性改革，有助于在整体推进中实现重点突破，带动经济社会发展水平整体跃升。厦门特区成立之初，发展航空业是打开开放之门的金钥匙。习近平同志在厦门工作期间，分管体制机制改革，亲自参与了厦航的组建和初创阶段，亲自推动利用外国贷款修建厦门机场。到福州工作后，经过调研，习近平同志决定把改变干部作风作为打开工作局面的突破口，大力提倡“马上就办”的工作精神，提出“一栋楼”办公，少讲空话、狠抓落实在福州蔚然成风。

“犯其至难而图其至远”，习近平总书记引用苏轼《思治论》中的这句话，表达新时代改革者的心声——“向最难之处攻坚，追求最远大的目标”。奋力推进中国式现代化福建实践，必须全面贯彻落实省委全会提出的各项部署，有破有立、重点突破，既善于积势蓄势谋势，又善于识变应变求变，把进一步全面深化改革的“施工图”高质量转化为“实景画”。 （福建日报评论员）