认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 坚持好完善好运行好人民代表大会制度
——福建省庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年座谈会发言摘登
编者按：9月26日，省委召开福建省庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年座谈会。会上，8位同志结合各自工作实际，交流学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神心得体会。福建日报今日予以摘登。
坚持好完善好运行好人民代表大会制度
为推进中国式现代化福建实践作出新贡献
省人大常委会党组书记、副主任 周联清
人民代表大会制度是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，全面回顾中国共产党领导中国人民建立、完善人民代表大会制度的光辉历程，系统总结新时代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果，深刻阐明了实行人民代表大会制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，是新时代新征程上坚定走中国特色社会主义政治发展道路的政治宣言书，是坚持好完善好运行好人民代表大会制度的纲领性文献，是与时俱进加强和改进人大工作的行动指南。
我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉深化拓展“三争”行动，推动我省人大工作高质量发展。
一是牢牢把握人大工作的大方向、大原则、大道理，坚定不移坚持和加强党的领导。在总书记强调的“八个必须坚持”中，首先就是必须坚持党的领导。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯穿到人大工作的全过程各方面，确保党中央决策部署在人大不折不扣落到实处，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是牢牢把握人大工作的新担当、新使命、新任务，坚定不移依法履职尽责。总书记提出“四个充分发挥”重要要求，为新时代人大工作指明了努力方向。我们要紧扣全国发展大局和省委中心工作来谋划和推进我省人大工作，履行好宪法、法律赋予的各项职责任务，在进一步全面深化改革中展现人大作为，不断丰富和拓展人民代表大会制度的地方实践。积极探索人民有序政治参与的新方式新办法新路径，推动解决好群众“急难愁盼”问题，把人民当家作主全面体现和落实到政治和社会生活中。
三是牢牢把握人大机关的新目标、新定位、新要求，坚定不移加强自身建设。总书记强调必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设。我们要落实好全面从严治党主体责任，进一步完善地方人大及其常委会运行机制，加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，努力建设让党中央放心、人民群众满意的“四个机关”，不断开创地方人大工作新局面。
坚持和完善人民代表大会制度
建设人民满意的政府
省委常委、副省长 王永礼
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，既为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度指明了前进方向，又为建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府提供了根本遵循。省政府将认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。
一是始终坚持党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。70年来特别是党的十八大以来，人民当家作主制度体系不断健全，人大工作取得了历史性成就，已深深融入中国特色社会主义伟大实践，为开创中国式现代化新局面提供了强有力的制度保障。我们将始终坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉把政府工作放在全党全国大局中去谋划、去推动、去落实，坚定坚决贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会部署，做到党中央有号召、省委有要求，政府快行动、抓落实、见成效。
二是始终坚持人民至上，把党和人民赋予的权力始终用来造福人民。人民代表大会制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，将党的初心使命和人民群众的意志利益紧紧融合在一起。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，牢记政府前面“人民”二字，保持同人民群众密切联系，悉心倾听群众意见建议，扩大人民有序政治参与。坚持把人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，持续办好民生实事。完整准确全面贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系，保持就业总体稳定，以经济社会高质量发展的成效不断增进民生福祉。
三是始终坚持依法行政，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。人民代表大会制度，是国家治理体系的重要组成部分，为党领导人民快速发展经济和保持社会长期稳定提供了重要制度保障。我们将始终坚持在宪法法律范围内履行职责，做到依法科学民主决策。坚持在法治轨道上深化改革，做到改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。自觉接受各级人大及其常委会的监督，认真办理代表议案建议，积极创造条件，全力支持人大及其常委会开展工作。
持续践行全过程人民民主
依靠监督不断加强和改进法院工作
省高级人民法院党组书记、院长 金银墙
人民代表大会制度是我国根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。省法院始终坚持党的领导，把自觉接受人大监督、践行全过程人民民主贯彻到法院各项工作中。
一、坚持根本政治制度，在自觉接受监督、发挥制度优势上坚定坚决。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实增强接受监督的政治自觉。深刻领会审判机关由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督，认真执行省人大及其常委会各项决议决定，做好法院年度工作报告，及时主动向省人大常委会报告重要工作、重大事项、重点改革。
二、严格实施宪法法律，在服务保障大局、公正为民司法上尽职尽责。忠实履行宪法法律赋予的审判职责，维护社会大局稳定，保障人民安居乐业。依法惩治犯罪，省法院连续三年获评全国扫黑除恶工作先进单位。妥善审理民事案件，保障各方当事人合法权益。加强行政审判，支持和促进依法行政。加大执行力度，努力兑现胜诉权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。近年来，跨域诉讼、民营经济司法保护、金融司法协同、海峡两岸司法实务研讨会等工作在全国产生较大影响。
三、支持和保障代表履职，在加强沟通联络、广泛吸纳民智上用心用情。人大代表是法院与群众联系的桥梁纽带。省法院出台加强代表联络15条举措，健全“两会”工作、意见建议和关注案件办理、定向常态结对联络等机制，努力做到“三个真”。一是真心听取意见。今年办复省人大代表建议32件，实现按期办结率、代表满意率100％。省法院代表建议办理工作连续多年被评为全省先进。二是真诚交往对待。出台10条接待代表工作规范，开通代表“绿色通道”，设立“代表之家”。邀请代表旁听庭审、参与调解、见证执行、座谈交流，开展法治化营商环境等主题视察活动。三是真正解决问题。制定代表关注案件办理规程，今年省法院依法办结代表关注案件58件，最大限度争取代表的理解和支持。
深入践行全过程人民民主重大理念
切实做到监督执纪执法为民
省纪委副书记、省监委副主任 齐凤瑞
省委召开福建省庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年座谈会，对我们深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，具有重要意义。结合监委实际，汇报三点认识和体会。
一是深学细悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在正风肃纪反腐中站稳人民立场。总书记指出，人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。我们感到，人民代表大会制度好就好在它的政治本色、民主底色、制度亮色，鲜明体现了权力来自人民、对人民负责等价值理念。作为纪检监察机关，必须深学细悟笃行这一重要思想，把握运用贯穿其中的立场、观点、方法，指导推动纪检监察工作实践。我们把坚持党的领导贯穿始终，把纠风治乱为民贯穿始终，把执纪执法为民贯穿始终，取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
二是深学细悟习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，在做强基层监督中厚植执政基础。总书记鲜明提出全过程人民民主重大理念，这是人民当家作主的具体化制度化。全省纪检监察机关把践行全过程人民民主融入基层监督实践，全方位保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。我们打造“村村有群、户户入群”的基层小微权力监督平台，聚焦群众急难愁盼创新开展“点题整治”，开展信访举报“强基促稳”专项行动，让更多群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边。
三是深学细悟习近平总书记关于监察机关必须自觉接受人大监督的重要要求，在强化监督约束中锻造坚强铁军。监察机关接受人大监督是回答好“谁来监督”之问的制度性安排，既是宪法要求，也是政治责任，必须切实增强主动接受最严格监督和制约的高度自觉。我们依法有序推进省监委向省人大常委会报告专项工作，认真办理人大代表建议，配合开展监督调研，并选聘10名全国人大代表和省人大代表担任省监委特约监察员，营造开门纳谏的良好氛围，确保执纪执法权有监督、受约束。
怀着特殊感情 担当特殊责任
奋力谱写人民代表大会制度福州实践新篇章
福州市人大常委会党组书记、主任 张 忠
当前，福州市各级人大都在认真学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神。习近平总书记在福州工作期间，担任福州市委书记兼市人大常委会主任，亲自领导、亲身参与人大工作，留下极其丰硕的思想精神财富和实践成果。
长期以来，我们坚持以传承弘扬为主题主线，用对标对表、紧紧跟随的有力行动，续写人大制度的福州实践篇章。
一、坚决锚定习近平总书记指明的方向，在服务大局中展现一线担当
围绕党的中心任务，依法行使法律赋予的职权，是人大的根本职责。我们要树立人大是第一线机关的观念，始终以“第一线”的担当围绕中心、服务大局。福州连续四年在市人代会上作出决议，把市委关于坚持“3820”战略工程思想精髓、落实强省会战略、加快建设现代化国际城市等主张，通过法定程序转化为全市人民的共同意志；建立根据大局需要及时调整履职重点的机制，精准衔接市委决策部署推进立法、监督等工作。
二、大力弘扬习近平总书记提倡的精神，在改革创新中唱响时代乐章
市人大要根据改革开放需要，看准了大胆去试验。不负重要期许，坚持革故鼎新，不断赋予福州人大工作新的时代特色。福州在全省率先建成全过程人民民主实践中心，在全国率先完成全域治水地方立法。2022年首次开展跨区域协同立法；2023年建立人大代表反映人民群众意见的收集处理反馈机制；今年首次以市县乡三级联动的方式开展监督，每年都有创新成果涌现。
三、始终牢记习近平总书记的重要嘱托，在密切联系中凝聚人民伟力
充分发挥代表的作用，加强同人民群众的联系，是人大机关保持旺盛生命力的源泉所在。我们要铭记谆谆教诲，坚持发展全过程人民民主。福州在全省设区市中率先建立为民办实事项目票决机制并开展评选“人民群众最满意的十件实事”活动，开展评议六类基层单位工作，不断扩大人民有序政治参与，为推进中国式现代化福州实践凝聚人民智慧与力量。
以高质效检察履职践行全过程人民民主
省人民检察院党组成员、副检察长 王金文
近年来，全省检察机关深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，牢牢把握“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的宪法法律要求，忠实履行法律监督职责，在法治轨道上深化落实、保障促进全过程人民民主。
一是把握根本保证，落实党对检察工作的绝对领导。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、法治道路。落实政法工作条例、重大事项请示报告条例。
二是加强人权司法保障，依法公正对待人民群众诉求。坚持高质效办好每一个案件，深化落实监检衔接、侦查监督与协作配合、“派驻＋巡回”检察等机制，推动人大监督和检察监督有序衔接，携手推进严格执法、公正司法。全面准确落实宽严相济刑事政策，依法惩治影响安全稳定、危害群众生命财产安全的各类犯罪。紧扣民生诉求纾解急难愁盼，扎实开展“检护民生”专项行动。
三是自觉接受监督，保障检察权依法正确行使。自觉接受人大监督，认真落实决议决定、规范性文件备案审查，配合开展专题调研、执法检查和类案评查。向省人大常委会专项报告服务民营经济、检察建议等工作情况，围绕审议意见落实改进举措等。
四是扩大群众司法参与，在检察履职中深化司法民主。用好公开听证和人民监督员等制度，拓宽人民群众有序参与和监督司法的渠道。坚持“应听证尽听证”，积极邀请代表、人民监督员等参加检察活动，相关案件组织召开听证会，推动既解“法结”又解“心结”。
五是注重代表联络，支持和保障代表依法履职。创新联络方式，2023年首次开展跨地市交叉视察活动，邀请全国、省人大代表参加，近距离、融入式了解检察工作。认真办理代表建议，省检察院建议回复率、满意率均为100％，获评办理先进单位。
坚持人民代表大会制度
加强人大经济监督工作
省人大常委会原副主任 邓力平
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代新征程上充分发挥国家根本政治制度作用、坚持和发展全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指引和遵循。
作为第九至第十三届连续五届的全国人大代表，和第十二、十三届全国人大常委会委员，我深刻感受到人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势，是我国人民当家作主的根本途径，是全面推进依法治国的重要制度基础。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强人大财经监督作为坚持和完善人民代表大会制度、完善国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，作出一系列重要决策部署。在省人大常委会任职期间，我经历了人大财经工作监督的改革进程，从人大预算审查监督拓展改革，到改进审计整改情况报告机制，到建立国有资产管理情况报告制度，再到加强政府债务审查监督等。我深切感受到，这一系列的改革措施，一方面有效保障了党中央决策部署更好地得到落实；另一方面也能更好地保障人民行使管理国家的权力。党的二十届三中全会明确提出，要强化人大预算决算审查监督、国有资产管理和政府债务管理监督。相信，在党中央坚强领导下，在省委领导下，我省人大财经工作监督一定会再上新台阶，为中国式现代化福建实践贡献更大力量。
作为一名曾经在人大工作的老同志、现在的省人大代表和人民教师，我将认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，站稳政治立场，依法参加行使国家权力，当好党和国家联系人民群众的桥梁；积极宣传中国特色社会主义制度、人民代表大会制度等，推动国家根本政治制度更加深入人心，为坚持和完善中国特色社会主义制度贡献自己的力量。
依法履职尽责
不负人大代表光荣使命
全国人大代表、省环境科学研究院院长 张玉珍
我是连续三届的全国人大代表，能站在国家政治大舞台上议政履职，是一种荣誉，更是一份责任和使命。作为一名老代表，我积极发挥人大代表作用，努力做到民有所呼、我有所应。
一是用心做好调查研究，着力当好党和国家联系人民群众的桥梁。我始终不渝践行“人民选我当代表，我当代表为人民”服务宗旨，积极参与各级人大常委会组织的专题调研、集中视察等活动，提出代表议案建议，当好人民群众的代言人。我担任人大代表以来，就生态文明建设和生态环境保护提出议案建议近70件，有4件被列入重点督办建议，多项议案建议得到了国家相关部委的重视和采纳。
二是立足本职工作，着力做到建言献策有质量。我以人大视角、法治思维、代表力量，提出了议案和建议。2022年针对深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要，提出了《关于修订海洋环境保护法的议案》；2023年针对实现碳达峰碳中和目标新形势下，可再生能源面临的新任务、新要求，提出了《关于修改可再生能源法的议案》。这两个议案分别被全国人大常委会列入2022年度立法计划和十四届人大常委会立法规划，新修订的海洋环境保护法今年已开始实施。2015年提出的关于加强我国近岸海域水环境保护的建议，被列为重点督办建议；2023年，提出关于加强美丽海湾建设的建议，得到生态环境部的积极采纳，并入选全国人大首次发布的十个代表议案建议高质量审议办理工作典型案例。
三是发挥专业特长，参与人大立法、监督工作。我积极参与国家立法和法律监督工作。参与审议环境保护法、长江保护法等多部立法草案，参加海洋环境保护法修法征求意见会，提出意见被采纳；多次参加全国人大常委会对生态环境相关法律实施情况执法检查工作，能结合自身专业发现问题，提出建议。
当选人大代表是人民群众对我的信任。我要一如既往地用心用情履行好代表的职责，在践行全过程人民民主中发挥好代表作用。
