中共福建省委宣传部召开福建省“在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会(第二场:在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先,奋力争创改革开放引领地)
东南网12月12日讯(本网记者 冯川叶 文/图)12月12日上午,中共福建省委宣传部召开福建省“在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会(第二场:在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先,奋力争创改革开放引领地),介绍有关情况并答记者问。
十年来,福建一大批改革举措落地见效林改、医改、科技特派员等特色改革在全国复制推广。自贸试验区、“海丝”核心区、金砖创新基地、两国双园等平台效应加快显现。福建奋力争创改革开放引领地的探索实践与思路举措。
持续深化具有福建特点的改革
省委大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践,牢牢把握守正创新重大原则,发扬开拓创新、实事求是、坚韧不拔、顾全大局等改革中的“四种精神”,坚持用科学方法指导和推进改革,部署深入开展创新性、引领性、突破性改革探索,力争打造更多具有全国影响力、福建辨识度的改革品牌和成果,持续放大改革综合效应,增强改革整体效能,既为福建发展增添活力、注入动力,也为全国改革探索路子、贡献经验,在服务国家战略、发挥特色优势、补齐发展短板中彰显福建改革的智慧和力量。
加快完善高水平社会主义市场经济体制
省委七次全会聚焦重点领域和关键环节改革,秉持大胆试、大胆闯、自主改,部署了一系列重大改革举措,着力从体制机制上推动解决发展中的突出问题,增强发展新动能,争创发展新优势。深入实施国有企业改革深化提升行动,做强做优做大国有资本和国有企业;创新发展“晋江经验”,深入实施新时代民营经济强省战略,持续推进优化民营经济发展环境综合改革,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,充分激发全社会投资创业动力活力和创造力。完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制,建立健全公平竞争审查刚性约束机制,持续清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法;深化福厦泉要素市场化配置综合改革,推动劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素畅通流动、高效配置。
深化财税金融体制改革,加强财政资源和预算统筹,深化省以下财政事权和支出责任改革,健全规范政府举债融资机制,建立防范化解地方债务风险长效机制;积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。
优先抓好民生领域各项改革
省委七次全会强调树立和践行造福人民的政绩观,对完善保障和改善民生体制机制、着力提高人民生活品质作出部署安排。
深化社会事业改革,通过健全经济发展与收入增长联动机制、健全高质量充分就业促进机制、构建与人口发展相适应的公共服务保障机制、打造“福见康养”幸福养老服务体系等,持续解决好群众急难愁盼问题。
加强和创新社会治理,统筹处理好发展和安全、发展和民生的关系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进信访工作法治化,完善社会治安整体防控体系,提高防灾减灾救灾能力,有效防范化解各领域风险挑战。
因地制宜探索共同富裕有效路径,在分配制度改革、区域协调、城乡融合、公共服务等方面探索先行,鼓励和支持有条件的市、县(区)开展综合试点,推进共同富裕集成式改革创新,形成一批政策和制度创新成果。
扩大高水平对外开放
稳步扩大制度型开放,深化对接国际高标准推进制度型开放试点工作,完善投资贸易便利化政策,推出更多制度性政策性成果;建设自贸试验区联动发展区,在更大空间范围共享政策、要素及资源。
推动开放平台提档升级,认真学习贯彻习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神,持续扩大“丝路投资”,推进“丝路海运”港航贸一体化发展,加快“丝路飞翔”“数字丝路”等建设,深入推进海丝中央法务区建设,加快打造国际合作品牌,推动“海丝”核心区高质量发展。
深入打好新时代新“侨牌”,实施全方位引侨资、汇侨智、聚侨力行动,优化提升中国侨智发展大会、世界闽商大会等载体,完善华侨华人投资服务体系,推动侨乡优势更好转化为发展胜势。
发布会上相关部门还介绍了福建各领域取得的改革进展。
融入全国统一大市场建设方面,建立了不当干预全国统一大市场建设行为线索收集、问题整改和典型案例通报制度。高效规范、公平竞争、充分开放的高标准市场体系建设初见成效。在全国率先出台促进公平竞争地方性法规,优化市场准入效能评估指标体系。建成全省统一的电子处方中心、省一体化大融合行政执法平台等等。
深化医改方面,布局建设“8+13”国家和省级区域医疗中心,省域、市域内住院量占比分别达到96%、84%;基层诊疗量占比57.3%、比全国均值高5.3个百分点。集采扩大到661个药品和48类耗材,率先出台的药学服务费政策已覆盖所有三级公立医院。免陪照护服务扩大到92家医院的284个病区,检查检验结果互认累计6.6亿项次。全省公立医院门诊和出院患者满意度分列全国第3、第2。
深化林改方面,全省森林覆盖率达65.12%,多年保持全国首位。植被生态质量和生态文明指数均居全国第一。2023年全省林业产业总产值7651亿元、居全国前列。创新开展以“多方得益、多式联营、多重服务”为重点的集体林权制度“三多”改革试点。
深化完善科技特派员制度方面,迄今为止,全省各地选认个人科技特派员7.94万名,2024年选认省级个人科技特派员2221名、省级科特派团队(法人)科技特派员826个。
深入实施自贸试验区提升战略,提升制度型开放水平。探索制定车联网、医药、零售、航空维修等行业数据出境管理清单。提升系统性改革成效。开展更多跨部门、跨区域、跨层级的首创性、集成性探索。提升开放型经济质量。整合提升32个创新发展平台。提升两岸融合发展水平。加快构建两岸货运枢纽。拓展对台金融、医疗、养老等领域便利化服务,促进厦金、福马等重点区域加快融合发展。提升协同联动效应。持续推动自贸试验区与中印尼“两国双园”、金砖创新基地、福厦泉国家自主创新示范区等相关功能区域协同创新、产业协作,深化与综合保税区统筹发展。