尊崇之光耀八闽——福建省扎实推动退役军人工作高质量发展

东南网12月25日讯（福建日报记者 何祖谋）

关爱言出有行，尊崇落地有声。从制度高位设计到配套政策落实落细，从思想政治引领到发挥老兵力量，从双拥品牌创建到一系列优待措施出台……5年来，在省委、省政府的领导下，全省退役军人事务系统科学谋划，聚焦重点，不断推出高质量发展新举措，组织管理体系更加坚强有力、工作运行体系更加顺畅有序、政策制度体系更加完善有效，“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”更加深入人心。

优待证越来越好用

有着16年军旅生涯的漳州籍退役军人黄火昌，本想将优待证珍藏起来作为纪念。没想到，两年来，他使用优待证的频率越来越高。目前，漳州市退役军人事务局同100余家景区、酒店、商店、银行等签订优待协议，推出优待项目600余项，90%面向全国退役军人和其他优抚对象。“每次出行，我都带上它，很多地方用得着。”黄火昌说。

我省于2022年3月1日全面启动退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作，截至目前，已发证近80万张。全省各地持续出台相关政策，拓展优待内容和使用场景，不断提高优待证的“含金量”、知晓度和认可度，持证人亮证、亮码，就能快捷高效地享受各项优惠优质服务。

让“关爱”更有温度，让“尊崇”更有厚度，近年来，各级退役军人事务系统多维度营造崇军爱军浓厚氛围。

今年5月，联勤保障部队第九〇〇医院在全省率先设立退役军人优待医院，开启退役军人和优抚对象来院就医“绿色通道”，全国退役军人及烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，持退役军人优待证和身份证到优待医院就诊时，可享受“五专八优”医疗优待。

持续深入开展“我为老兵办实事”活动，省退役军人事务厅联合其他部门推出具有福建特色的153项优待项目，涉及荣誉、生活、养老、医疗等8个方面，比国家优待目录增加37项。

目前，全省有300余家A级景区、2000条公共交通路线、200多家酒店、55家高速公路服务区设立军人（退役军人）驿站，对持优待证者实行费用减免等优待。到今年10月，实现全省9市1区面向全国退役军人交通、游览优待全覆盖，持续拓展优待证使用场景，让优待证成了出行“标配”。

比如，厦门市通过打造“凤凰花”拥军平台，拓宽社会化拥军服务范围，在全省率先实施交通优待政策，优待范围、力度、水平均居全省前列。平台上的特约商户为退役军人和烈士遗属等提供优惠商品和优待服务，目前已有1160家特约商户入驻。

感受到“家”的温暖

“我们怀着无比感激的心情，写下这封感谢信。退役军人服务‘一件事’，为我们顺利办理恢复户口登记，让我们深切感受到‘家’的温暖……”

这是一封由21名2024年度在福建省直机关单位安置的军队转业干部联名给省退役军人事务厅发来的感谢信。信中对省退役军人事务厅建设的“退役军人服务‘一件事’”政务服务信息系统为他们提供贴心、便捷的服务表示由衷的感谢。

截至今年12月23日，全省退役军人服务“一件事”共为14437人次办理退役报到、恢复户口登记、医保关系转移接续、党组织关系转移等业务事项近8万件。

近年来，省退役军人事务厅着眼服务经济社会发展、服务国防和军队建设，深入实施“精准服务工作法”，打出高质量服务保障组合拳。

“我与老兵面对面”宣讲是深入实施“精准服务工作法”的一个新举措。以法律咨询、服务指引、纠纷调解、帮扶解困为主体的法律服务，正日益成为退役军人关注的热点焦点，通过阵地共建、资源共享、力量共融，加强与司法、公安等部门联调联动，我省建立退役军人法律援助申请“三优先”机制，即优先受理、优先审查、优先指派，为退役军人提供“直通车式”法律服务。截至目前，全省各级共承接法律援助案件326件次，帮助退役军人追回经济损失920余万元。

精准施策、打通堵点、深挖潜力，全力铺就退役军人安置就业之路。我省全面推行“阳光安置”政策，实现退役军人、部队和接收单位的“三满意”；实现伤病残退役士兵移交100%清零见底，始终保持“动态清零”；在全国范围率先实现养老保险办结率和可缴费人员缴费率“两个100%”。截至目前，全省累计举办1407场退役军人专场招聘活动，发布超6.5万家企业近158万个就业岗位，帮助超6万人次达成就业意向。

发挥“兵教师”“兵支书”“兵志愿者”“军创企业家”“老兵宣讲员”等5种力量作用，全省各地陆续成立“退役军人（教育）学院”，成为老兵教育的重要平台，推动“兵教师”专岗聘任，各地市共配套了102个“兵教师”专岗，助推111名退役士兵实现“从教梦”，全省在职“兵教师”人数达1676名。

持续擦亮“双拥”金字招牌

“宁可自己挤一挤，也要腾出住房，为部队提供宽松、舒适的住宿场所，配合部队演训活动。”今年6月，获悉部队要在驻地演训需要住宿场所，诏安县某地村民纷纷响应，部分乡镇群众集体转移三四次，大家积极支持，毫无怨言。

服务部队练兵备战，是双拥工作的头等大事，凡是部队有需求，无论难易，各地都尽全力落实。在全国率先出台加强新时代拥军支前工作的实施意见，建立健全拥军支前军地联席会议、行动方案预案等机制，推动部队需求事项落实。

部队训练到哪里，服务保障就跟到哪里。全力保障实战化演训演练，出台高质量服务部队备战打仗8条措施；省级财政每年安排1000万元，支持驻闽部队科技、文化、生活等设施项目；针对陆军某部急需改造食堂、厕所等官兵生活设施问题，省、福州市、连江县共投入680万元给予支持，均由地方代建完成交付部队使用……

2020年以来，全省实施“交钥匙”工程1600多个，有力改善和提升了驻闽部队备战条件。在全省开展“我为部队办实事”活动中，各级召开解决涉军问题协调会、专题会6000多场次，推动一批难题得到破解。

全力化解边海防官兵急难愁盼问题，有6个全国双拥模范城分别与戍边基层部队开展“城连共建”活动，常态化开展“上高山、进海岛拥军行”活动；举办“情系边疆福佑中华”福建省关爱驻守祖国西部边疆女军人活动，先后组织19个市、县参与慰问戍边官兵，赠送平板电脑3000台、福建特色“拥军礼包”15700份和书信9000份，受到全国双拥办充分肯定。

军人胸膛里永远装着人民情怀。驻闽部队采取土地置换、光缆搬迁、拆除营房等形式，大力支持地方重点项目建设3200多项；全省军地共建对子1100多对，驻闽部队挂钩帮扶416个定点村，帮助当地发展，推动富民兴村；在危急之际，驻闽部队始终冲锋在前，积极参加自然灾害、疫情防控等抢险救灾任务，先后投入兵力30多万人次，切实维护人民群众生命财产安全。

军地双向奉献、相互支持，共同扛起使命担当。2020年10月20日，我省19个市县获评全国双拥模范城（县），成为全国唯一所有设区市实现全国双拥模范城“满堂红”“五连冠”的省份。当下，全省正上下一心谋双拥、抓双拥、干双拥，在“爱我人民爱我军”的主旋律中，朝着“满堂红”“六连冠”的目标奋力冲刺。