三明市建宁县的种植大户在学习农业无人机的使用。福建日报记者 王毅 通讯员 饶丽英 摄
东南网1月2日报道（福建日报记者 林蔚）
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刚刚过去的2024年被称为“低空经济元年”。年初，“低空经济”被首次写入政府工作报告；4月，深圳到珠海的大湾区首条低空短途运输航线开通；8月中旬起，跨省“飞的”每天在上海和江苏昆山之间往返；12月27日，国家发展改革委低空经济发展司正式亮相，被业界普遍认为对低空经济发展是个重大利好信号……据研究机构预计，2024年我国低空经济市场规模可达6700亿元，到2026年低空经济规模有望突破万亿元。
所谓低空经济，是指在3000米以下空域内，以有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射多领域的综合性经济形态。继去年政府工作报告将其定义为“新的增长引擎”之后，低空经济迎来蓬勃发展，此后从中央到地方不同层级均提到要发展通航和低空经济。业界认为，低空经济将在2025年开始全面提速，从科学普及到进入实质性推进阶段，2025年将是低空经济全面起步之年。
前方星辰大海，福建低空经济何以蓄势腾飞？如果说丰富的应用场景、相关制造业基础是福建的优势，那么如何推动低空经济从野蛮生长时代进阶到有序高飞？山海之间，福建在低空产业链发展、专精特新企业培育、应用场景等领域积极探索实践。
“场景为王”的福建打开方式
“橙坐”无人机飞出大山。
眼下，正是南安脐橙丰收的时节。由于地处山区，南安蓬华镇的果园大多交通不便，传统的人工运输方式成本高、效率低，在很大程度上制约了蓬华脐橙走向更广阔的市场。可这一个丰收季，蓬华脐橙纷纷搭上无人机“飞”出果园，直达物流网点，实现从“天网”到“地网”的无缝衔接。
“从挑出山到飞出山，无人机运输让今年脐橙的收获效率提高60％。”日前，南安市副市长陈倩在第二届中国侨智发展大会低空经济产业发展对接会上分享道。对接会由福建省发展和改革委员会、福建省大数据集团共同主办。
“大黄鱼上天”，是这场低空经济产业发展对接会上另一被业界关注的福建特色案例。去年8月29日，在福建省大数据集团牵头下，我省首个“定制化海上生鲜无人机安全速达”应用场景开启。当日，“闽数1号”无人机运载着由连江定海湾深海养殖平台“闽投1号”养殖的大黄鱼，经过约50分钟、近80公里跨越江海，飞抵福州市香格里拉中心，大黄鱼由空中“游”入寻常百姓家。
从大山到大海，福建在低空经济领域的探索自有特色优势。“南安地势西北高、东南低，由山区逐渐过渡到丘陵、河谷平原，和全省地理环境相似。而独特的地理环境是我们拓展低空经济应用场景最大的优势所在。”陈倩认为。
山高、水深、岛屿多，福建独有的地貌特征为低空经济应用场景的探索实践提供了广阔的发展前景。低空经济在茶青下山、海产品活鲜运输、医疗物资配送、文化旅游、海岛物流、海洋渔业等方面都有着广阔的市场蓝海。“低空经济＋乡村振兴”“低空经济＋海洋经济”“低空经济＋林业经济”……多元产业与低空经济的相互赋能，成为福建低空经济可能高飞的重要基石。
竹业是生态大省福建的一个特色产业。在闽北南平，苍翠修竹遍布的座座青山是当地老百姓的金山银山，可砍伐后的竹子怎么运下山，却一直是制约林业规模化发展的一个重要环节。
南平本土企业福建智行航空科技有限公司瞄准了这一产业痛点。不久前，智行航空科技在邵武成功用无人机穿山越河，运载了一批毛竹下山。“毛竹生长在地形复杂的山区，交通不便，人工溜坡下山是主要运输方式，林农有时候甚至会因为毛竹下山难而放弃砍伐。”智行航空科技总经理陈晓明告诉记者。150公斤级别以上大载重无人机运输的出现，让毛竹直接“坐飞机”经由空中运输、定点投放，降本增效，很好解决下山难问题，推进竹产业高质量发展。
“场景为王。我们需要探路，才能知道低空经济高质量发展需要什么样的机制、标准、基础设施和技术要求。”福建省大数据集团总经理张文洋认为。
低空经济振翅高飞的“双翼”
在新能源动力电池方面拥有宁德时代等龙头企业，目前正在加快研发航空电池，具有突出产业优势；装备制造是福建四大支柱产业，产业规模突破万亿元；2023年数字经济增加值达2．9万亿元、占GDP一半以上；现代物流业加快发展，无人机配送等新业态需求呈现加速发展趋势。
发展培育低空经济产业，福建产业特点突出。据统计，全省现有低空经济相关企业703家，涉及低空经济上、中、下游产业链。低空经济产业集聚效应日益凸显，逐渐形成涵盖技术研发、生产制造、营销展示、运营保障、培训服务等多元业态、差异化发展的低空经济产业集群，以无人机、直升机、eVTOL（Electric Vertical Take－off and Landing ，即电动垂直起降飞行器）等各类低空航空器为核心的低空经济产业蓬勃发展。
“在产业落地方面，我们与福建省多个城市合作开展低空经济基础设施建设。”中航金城无人系统有限公司总经理吴青松说，“福建省作为中国的制造大省，具备完善的产业链和丰富的制造资源。结合这一优势，我们建议福建进一步加强与低空经济领域龙头企业的合作。”
丰富的应用场景与坚实的产业基础，共同赋予福建发展低空产业的高位势能，成为低空经济振翅高飞的“双翼”。
日前，《福建省低空经济发展思路》发布。该发展思路提出：福建将持续发挥特色优势，加快空域资源改革，合理划设和调整适飞空域，在确保安全可控的前提下释放空域资源。加强软硬件基础设施建设，为低空飞行提供安全可靠的网络化基础设施保障。发挥在新能源动力电池领域的产业优势，以eVTOL等无人机总装产业项目落地为抓手，推动低空装备制造产业创新发展。
第二届中国侨智发展大会低空经济产业发展对接会上，北京大学空天信息工程中心主任程承旗以“加大标准推广力度 助力海丝低空经济建设——创建低空红绿灯计算与数据图标准体系的思考”为题，发表了主旨演讲。“正因为福建有着多样化的应用场景和相应产业基础，所以在创建低空红绿灯计算与数据图标准体系方向的发展，特别有优势，也存在挑战。”他说。
挑战来自城市建设和空域资源能否高度数字化，从而实现“管得住、放得开”——这也是福建低空经济未来要振翅高飞的方向。
数据要素保障对于低空经济发展有多重要？由厦门唯识筋斗云科技有限公司的案例可以管窥。以人工智能技术为核心，厦门唯识筋斗云已在市政、消防、环保、水利、城管等领域深耕多年，构建基于数字视网膜技术的低空算法仓平台，拓展出行人横穿马路识别、海上搜救识别、违章停车识别、道路拥堵预警、白色垃圾识别、警示牌破损识别等各式各样的应用场景。该公司工作人员陈宇捷介绍，伴随近年来城市数字化建设的深化，公司加大了研发无人系统－低空算法仓、空地联动的低空数字平台等产品的力度，为智慧城市低空数字综合管理提供更多更优的解决方案。
智慧林业一期——福建省林长制管理系统暨无人机应用管理公共平台的打造进一步印证了数字化建设对于低空经济发展的重要性。截至目前，该系统已服务护林员1．4万余人，组织无人机飞行6万余次，采集图片180万余张。
“作为该项目的业主单位，福建省大数据集团是数据开发一级主体，汇聚1600多亿条政务数据，日均共享数据1．5亿条，在全国都名列前茅。智慧林业一期系统的成功开发运营，得益于这一坚实的数据资源保障。”有业内人士分析。通过数据，智慧林业一期系统可以实现对低空活动的全程监控和精准管理，实现“看得见、呼得着、管得住”，同时又通过飞行活动沉淀了更多高价值数据，比如时空数据、环境数据等等，从而形成数字经济的正向循环、规模发展。
数据赋能，还在为福建低空经济的高飞打开更多可为空间。
福建省低空经济“1124N”数字化支撑体系总体规划提出，下一步，将围绕接入管理、互联互通、数据汇聚共享等应用需要，加快推进建立一套全省统一的数字化规范标准；构建一个集管理、数据、能力、AI、安全于一体的能力支撑底座；建设集“通、导、气、监”于一体的全域全空间低空智联网、集“云、数、智、算”于一体的低空智算网等2张网络；打造空域协同管理平台、低空管理服务平台、低空智能管控平台、运营服务平台等4个平台；结合福建区位特点和产业优势，积极拓展全省低空经济在海洋经济、绿色经济、闽台融合、公共服务等领域的N个应用场景。
锚定低空经济的空间数字化
管控中心、数据中心、低空通感一体网络、低空航路图、低空气象保障服务系统……这是全国首个城市级全空间无人体系示范项目——横琴全空间智能无人体系背后的技术支撑。数据要素，无疑在其技术体系中占据重要位置。英国皇家航空学会会士、俄罗斯自然科学院外籍院士、中国航空综合技术研究所副总工程师舒振杰以横琴为例讲解空间数据对于低空技术发展的重要性。“希望在福建、在福州可以有更多技术的升级，实现空间数字化，推动低空经济发展。”他表示。
空间数字化，离不开数据要素的汇聚分析。
近日，全省首个低空测试示范场在福州国光公园建成，并成功获批近50万平方米的空域使用权。
福州市根据该低空测试示范场，发布福建省首个基于空域指挥的调度系统。在示范场建成启用的活动现场，演示了该低空空域管理系统的强大能力——一架无人机正在国光公园上空飞行，突发空域紧急关闭情况，无人机迅速响应并执行了返航降落操作，系统成功实现对无人机的实时准确管控。该系统集空域管理、飞行活动监管、应急处理等功能于一体，所有在轨飞行器在系统上“看得到、管得住”。在建成全省首个低空测试示范场的同时，中航金城还同步推出鼓楼区低空示范场的空域网格图、中国移动5G－A通感覆盖图、中国电信5G－A通感覆盖图。
尤为值得一提的是，在福建项目中，中航金城创新性地构建了一套科学的城市全域低空空域规划设计系统，实现了低空数据的汇聚、分析与航路设计，为低空飞行器的安全、有序飞行提供了坚实保障。
无论是低空空域规划设计系统，还是空域飞行的相关图纸，对于低空经济的运营都具有至关重要的意义。而这二者的构建完善背后，离不开数据的支撑。
“要让低空经济的运营成为数据的运营。”程承旗在介绍基于北京大学团队研发的北斗网格国家标准技术，如何建设低空红绿灯立体交通系统及立体空域图的“一张图”时，同样强调数据要素对于低空交通体系建设的重要性。他坦言，希望有机会和福建合作成立实验室，为低空交通体系建设提供有力数据支撑。
深圳空天未来董事长王晴从公司在深圳、南京、苏州的建设经验出发，认为福建低空经济的发展，数据要素的驱动将会占据越来越重要的位置。“低空无人系统的搭建依托于城市的数字化基础。”她建议进一步推动数据要素运营，加速构建城市公共服务低空智能体，即“低空无人系统公共服务平台”建设和公共服务空港、城市值机厅建设，设立无人机测试基地，加快低空起降空港建设，推进通信导航设施建设、监视设施建设和气象设施建设。
去年8月29日，我省首个“定制化海上生鲜无人机安全速达”应用场景开启。（受访者供图）
厦门腾希航空科技有限公司的工程师正在调试该公司针对未来城市空中交通场景研制的无人机。福建日报记者 施辰静 摄
无人机巡护前，三明市沙县区高砂镇林业站工作人员对频校正无人机。福建日报记者 游庆辉 摄
福州高新区的无人机孵化器提供共享测试平台、共享研发平台、共享迷你工厂等服务。福建日报记者 施辰静 摄
在三明市沙县区高桥镇林业站的林业无人机自动机场，无人机按时间、航线规划，智能巡护山林。福建日报记者 游庆辉 摄
