福建：让一流营商环境成为发展的“金字招牌”

东南网1月23日讯（本网记者 卢金福）今日上午，福建省政府新闻办召开“打造一流营商环境 促进高质量发展”系列主题新闻发布会（第一场：加快推进一流营商环境建设）。省委副秘书长、省委政研室主任郭国云表示，新时代新征程，福建要牢记嘱托再出发，在中国式现代化建设中奋勇争先，实现发展新突破，必须进一步全面深化改革和扩大高水平开放，奋力打造一流营商环境。

营商环境是企业生存发展的土壤，好的营商环境就是生产力、竞争力。福建素有重商亲商优良传统。历史上福建曾因开放包容、爱拼会赢等良好商业环境，吸引万国来商、万商云集。改革开放以来，福建发展取得历史性成就，经济总量从全国第23位上升到第8位，在很大程度上也得益于改革开放营造的良好营商环境。

郭国云介绍，1月2日，全省优化营商环境大会在福州召开，大会征求了对《福建省营商环境建设规划》稿的意见建议。大会结合新情况新问题，从市场化、法治化、国际化、便利化四个维度，对打造一流营商环境的重点任务作出安排部署。

聚焦改革赋能，以市场化营商环境兴商活商，让广大企业放心投资。高标准市场体系是一流营商环境的重要体现。当前，重点是对接融入全国统一大市场，持续推进市场化改革，加快消除有形“坚冰”和无形“壁垒”。比如，更好落实非禁即入，健全破除隐性壁垒长效机制，推进企业迁移登记“一地办理”、企业注销登记“一件事”高效办，提升市场准入退出“开放度”。更好推动公平竞争，清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施，实施公共资源“一网交易”，坚决破除行业垄断和市场分割，提高市场竞争“透明度”。

聚焦法治赋能，以法治化营商环境护商安商，让广大企业安心发展。社会主义市场经济本质上是法治经济，必须从立法、执法、司法、守法、普法全方位发力，以良法善治护航企业发展。比如，坚持立改废释并举，制定福建省民营经济促进条例，加强社会信用、科技进步、招标采购等重点领域立法，推动数字经济、金融服务、人工智能等新兴领域立法。坚持依法行政，开展规范涉企执法专项行动，完善一体化大融合行政执法平台功能，推动“双随机、一公开”与“综合查一次”对接融合，防止重复执法、违规异地执法和趋利性执法。坚持平等保护，高效率办理涉企诉讼，规范涉案财产处置程序，维护企业和企业家合法权益。

聚焦开放赋能，以国际化营商环境聚商联商，让广大企业倾心福建。比如，制度创新方面，重点依托自贸试验区，主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、电子商务等多个领域推进规则、规制、管理、标准等相通相容。外资方面，深化重点领域开放，用好投洽会等招商平台，强化以商招商、产业链招商，吸引更多优质外资企业落地福建。外贸方面，优化提升国际贸易“单一窗口”，推动跨境电商创新发展，完善“丝路海运”航运体系，让企业做外贸更简单、更便利、更有获得感。

聚焦数字赋能，以便利化营商环境惠商暖商，让广大企业舒心经营。便利化是一流营商环境的基本要求。去年我省在全国率先上线两批21件“高效办成一件事”事项，全省范围内469个政务服务事项实现“数据最多采一次”、覆盖90％政务服务办件，省政府门户网站绩效评估连续3年全国第一，以数字化促进便利化迈出坚实步伐。下一步，要继续运用数字化思维、以数字化技术再造政务流程，健全线上线下融合的涉企服务体系。比如，着力打造“福建易企办”线上涉企服务平台，强化政策精准推送，促进政策直达快享、免申即享，推进线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”、企业和群众诉求“一线应答”。

“人人都是营商环境。优化营商环境，没有旁观者，也没有局外人。”郭国云表示，相信，只要认真落实中央和省委部署要求，人人主动当好营商环境的营造者、参与者、维护者，就能加快形成要素集聚“强磁场”、激活福建发展“新引擎”，真正让一流营商环境成为福建发展的“金字招牌”。