东南网2月10日讯（本网记者 卢金福）今日上午，福建省政府新闻办召开“打造一流营商环境 促进高质量发展”系列主题新闻发布会（第二场：营造公平高效的市场环境）。省市场监管局党组书记、局长黄水木表示，省市场监管局坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，紧盯一流市场化营商环境的目标站位，认真学习借鉴国内外先进理念和实践，紧紧围绕公平、高效两个关键环节，统筹放活与规范、监管与服务、减负与增值三对关系，让更多经营主体长得出、长得高、长得壮。

在公平方面，福建着力推动“四个公平”，进一步维护市场秩序，激发市场活力，让每个经营主体都享有平等的成长机会。在准入公平上，执行统一的准入政策、流程和标准，对各类经营主体平等进行注册登记，平等进入负面清单之外的行业、领域。2024年，我省企业数首次突破200万大关，其中民营企业190.37万户，同比增长4.46%。

在竞争公平上，让各类经营主体能够平等参与市场竞争，同等受到法律保护。牵头制定《福建省促进公平竞争条例》，是全国首部落实国务院《公平竞争审查条例》的地方性法规，夯实了公平竞争的法治基础。强化公平竞争审查，推动清理249件妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，立案查处不正当竞争案件283件，为企业公平竞争保驾护航。

在监管公平上，完善统一的市场监管制度规则，让各类经营主体在更加稳定透明可预期的市场环境中发展壮大。推动双随机监管与信用监管有机结合，对信用风险等级低的主体“无事不扰”，对信用风险等级高的主体“精准监管”，在此基础上，通过“双随机、一公开”平等确定检查对象和检查人员，并公开检查结果，实现公平监管。修订了行政执法自由裁量权“四张清单”，推动“过罚”适配，有效防止“小案大处”“轻违重罚”。探索包容审慎监管，指导5.6万家企业完成信用修复，2024年福建企业信用指数排名持续位居全国前列。

在权益公平上，有效维护各类经营主体合法权益。重点加强涉企违规收费治理，开通涉企收费“你点我查”直通车服务，开展涉企违规收费监测试点工作，检查涉企收费单位2297家，对违规行为实施经济制裁3883.2万元。推动金融机构、公用企业等清退多收费用4829万元，促进金融机构落实企业降费减负政策，帮助企业减轻融资负担46.7亿元。

在高效方面，福建着力推动“四个高效”，进一步优化监管理念，提升服务效能，努力解决各类经营主体的急难愁盼问题。在高效进出上，推进注册审批全流程提速，让企业既能快速准入，又能便捷退出。市场监管领域253项注册审批事项全部实现“一窗通办”“一网办理”，企业简易注销时间压缩55.6%。同时，推动个体工商户便利转型升级为企业，将“个转企”以及个体工商户经营者变更由“先注销、后设立”优化为一步变更登记，帮助4万多户个体工商户保留字号、商誉等无形资产。

在高效帮扶上，建立与经营主体常态化沟通交流机制，有针对性帮助解决存在问题。与“小个专”党组织开展结对共建，精准帮助解决3200多个问题。制定实施《促进个体工商户发展若干措施》，汇总771件惠企政策，在福建小微企业名录库平台统一发布，指导各地开展送政策上门活动。建立政银企联动机制，推动质量融资贷款230多亿元、惠及1100多家企业。

在高效监管，坚决纠正检查频次过高、随意检查等现象，减少对企业生产经营的打扰。在食品安全领域率先开展检查执法“四项改革”，在检查对象确定上做到精准公平、检查方式优化上做到联合智慧、检查质量提升上做到文明有效、检查结果应用上做到闭环运用。2024年第四季度食品安全监管次数下降25.2%，食品投诉和舆情信息分别下降19.0%和33.6%，实现为基层和企业“两减负”、检查公平性和有效性“双提升”的目标。

在高效赋能上，建设“福建市事通”综合赋能平台，把计量、认证、检验检测等“工具箱”由事后监管前移到事前辅导，帮助企业解决质量技术问题6099个。组织65条产业链开展质量赋能行动，惠及1.3万家企业。通过前移服务端口，将发明专利预审周期压缩70%，全省企业拥有高价值专利3.1万多件，增长20.8%，专利转让许可1.5万多次，增长18.6%。

黄水木表示，下一步，将按照全省优化营商环境大会的部署要求，认真对照《福建省营商环境建设规划（2024─2029年）》确定的发展目标和重点任务，研究细化贯彻落实措施，力争在建设高标准市场体系、促进市场公平竞争、规范涉企行政检查、提升政务服务能力水平等方面形成更多具有福建市场监管特色的经验做法，为营造一流营商环境贡献更多市场监管力量。