经营主体总量居全省首位 泉州如何以更大力度优化市场准入环境？

东南网2月10日讯（本网记者 卢金福）作为全国民营经济大市，泉州如何以更大力度优化市场准入环境？今日上午，福建省政府新闻办召开“打造一流营商环境 促进高质量发展”系列主题新闻发布会（第二场：营造公平高效的市场环境），泉州市人民政府党组成员、副市长王春雷在会上表示，泉州传承弘扬、创新发展“晋江经验”，把优化营商环境作为“一号改革工程”，倾力打造“泉心泉意”营商品牌，连续2年获评全国营商环境创新城市、省标杆城市，“以良好政企互动营造，推动民营经济高质量发展的一流营商环境”入选国务院营商环境大督查通报的全省唯一典型案例，“政策找企、惠民直达”做法入选全国优化营商环境典型案例、被国家发改委发文推广。

去年，泉州市新登记经营主体24.24万户、占全省22.25%，经营主体总量增至162.49万户、占全省21.83%，两者都居全省首位。泉州围绕证照办理，以“高效办成一件事”改革为重点，推行“证照合办”“一照多址”“市场监管领域许可（备案）简单事项免申即办”，为工程建设项目选址策划提供空间合规性检测服务等。其中，在全省率先试行散装食品经营许可“告知承诺”制度，9个月内惠及经营主体2639户。围绕场所获取，推行水电气网“全生命周期”联办机制，设立专窗提供联合报装服务、惠及139个项目；特别是在市、县行政服务中心设立“办不成事”反映窗口，专门受理不收件、不受理、不审批等群众反映强烈问题，让“难办”“办不成”的事都能办成办好。

以企业和群众获得感为衡量标准，针对政策兑现梗阻，开发升级“政策找企”平台，通过对政策和企业精准画像，实现智能比对、精准匹配，累计收录企业43.94万家，发布惠企政策超5800条，兑现资金超65亿元，民企发展信心持续提升。2024年，民间投资增长7.9%，规上民营工业增加值增长10.6%。针对证明繁琐问题，在全省率先启动“无证明城市”建设，设立“证照补齐服务窗口”等综合服务窗口，实现办理高频事项免提交证明材料70%以上；针对纳税业务疑虑，搭建14个征纳互动运营中心，构建“事前精准推送、事中办问协同、事后跟踪评价、全程智能交互”的服务模式，累计在线咨询辅导50.73万次。

王春雷介绍，泉州开展下潜式服务，加强政企互动。一方面随叫随到。组建营商环境监督员队伍，常态化开展“局长走流程”、审批服务“轻骑兵”“大篷车”、监督员模拟体验等系列活动，先后协调解决问题3372个。另一方面无事不扰。实施轻微违法行为免罚、轻罚“四张清单”，以包容审慎态度鼓励新兴产业、初生企业规范健康发展，先后出台适用清单11493条，仅2024年就减免罚款8200万元，做到执法有力度、处罚有尺度、服务有温度。

王春雷表示，下一步，泉州将始终牢记嘱托，认真按照中央和省里部署要求，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，持续营造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，不断聚商、安商、惠商、兴商，在新时代民营经济强省战略中走前列、作表率。