东山：信用“串联”金融活水涌动海洋产业

东南网2月12日报道（福建日报报业集团记者 苏益纯）

前不久，全国首个建设在高风速海域的海上光伏项目——三峡集团180兆瓦海上光伏电站项目在东山成功实现首批发电单元并网。该项目也是我省首个海上光伏项目，集光伏发电和海域渔业养殖于一体，建成后年平均可提供清洁电能3亿千瓦时，相当于节约标准煤9．02万吨。

建设资金是项目顺利推进的坚实后盾。三峡东山能源投资有限公司总经理吴风云告诉记者，自开工以来，面对潮汐变幻、夏日酷暑以及不时造访的台风等挑战，项目团队抢抓有利时机，加速推进各项建设任务。“银行派团队到企业确认项目经济可行性，仅用20天就为三峡海上光伏项目授信9亿元，并于去年6月成功投放首笔1500万元贷款。根据项目特性，银行创新采用‘项目前期贷’等金融产品，确保项目各阶段资金需求得到及时满足。”农行漳州东山支行行长林佳珍说。

提升金融业服务，对海洋经济高质量发展意义重大。近年来，东山县率先全省出台支持“福建省金融信用县”发展的政策措施，探索开展“整村授信整村担保”、特色产业信用评定工作，以信用“串联”为海洋产业发展筑牢金融根基。

建立金融供给信用机制

180兆瓦海上光伏电站项目高效获得9亿元的授信，正是借了“福建省金融信用县”资质的东风。

“对于‘福建省金融信用县’，金融机构会在授信额度、利率以及信用贷款比例等方面给予当地企业和经济主体优惠和倾斜。不过，这一资质需要由省人民银行、发改委等六个部门，对参评县在社会信用体系建设情况、企业和农户贷款增长情况、党政部门支持金融信用建设等八个方面进行综合考量后评定，难度较大。”中国人民银行漳州市分行征信科科长林振赐介绍。

2022年，东山县被评为首批“福建省金融信用县”之一。此后，中国人民银行漳州市分行联合漳州市发改委等六部门出台《关于支持东山县“福建省金融信用县”发展若干措施的通知》，引导更多资源配置到东山；推动东山县发改委等五部门联合印发《东山特色产业经营主体信用等级评定暂行办法》，统一水产品加工、钢制渔船经营主体的评定条件、评定程序，由金融机构对评级结果A级以上的主体给予不同的政策优惠或措施。

2023年10月，东山县福康水产食品有限公司向东山农信社成功申请了一笔为期1年、利率4．25％的500万元贷款。去年开渔季，企业亟需资金用于收购水产品加工，贷款却即将到期。东山农信社工作人员了解到这一情况后，根据该企业A级的信用评定结果，为企业办理了一笔500万元、年利率仅3．35％的无还本续贷，为企业缓解难题的同时，还为其节省了4．5万元的利息。

截至去年末，东山县信用贷款余额达36．82亿元，较获评信用县之前增长103％。此外，邮储银行漳州市分行与东山县政府签订合作协议，计划为东山县重点行业、领域授信不低于50亿元。

创新“整村授信整村担保”

近几年，短视频和直播电商勃然兴起，这让东山县陈城镇澳角村嗅到了新的商机。

2016年起，澳角村下大力气发展电商产业，助力传统渔业模式升级为产销一体电商模式。村民沈舜海早早搭上这趟“电商快车”，海产生意规模不断扩大。因业务发展，他急需建设保鲜冻库，但凑不齐100万元的建设资金。

“建还是不建，我当时很纠结。”沈舜海说，纠结的原因主要缘于没有抵押物，授信金额难以达到100万元。就在沈舜海想要放弃的时候，澳角村被列入“整村授信整村担保”试点村，邮储银行漳州市分行携手担保公司为客户提供融资担保，很快便为其发放了一笔100万元的无抵押信用贷款。

“规模小，资金周转需求却很强烈，像沈舜海这样的农户非常多。”林振赐告诉记者，在东山金融信用县建设基础上，中国人民银行漳州市分行在东山选取7个“福建省金融信用村”为试点，由政府性融资担保公司在涉农金融机构内存入一定比例保证金，农户缴纳一定保费，涉农金融机构为“整村授信整村担保”中满足条件的农户主体发放贷款，实行“见贷即保、批量担保”。

“以前是一户一户办理，现在是以自然村为单位进行整村授信，批量受理客户申请，批量评定信用户，贷款办理效率提高。”邮储银行漳州市分行三农金融事业部副总经理张泽彬表示，针对当地的产业，他们银行推出特色产业贷产品，如“蓝海贷”“福果贷”“福林贷”“福茶贷”等“福”系列产业贷款。每年开渔前，邮储银行漳州市分行客户经理走村入户，为渔民、船东和海洋渔业企业提供一揽子专项金融服务，针对不同贷款需求提供靶向信贷支持，以满足客户购买渔船、渔具、鱼苗等不同经营用途的资金需求。

“以前，像我们这种小农户，贷款都得有等价抵押物，利率还高。如今，只需向担保公司提交担保费即可办理贷款，不仅手续简便，费用还低。人们常说‘诚信是金’，我现在是真真切切地体会到了！”沈舜海说。截至2024年末，东山县涉农金融机构已累计发放“整村授信整村担保”贷款104笔，金额1541．41万元，担保费率平均下降44％，一年期贷款利率平均下降65．73个BP（贷款基点，1BP等于0．01％），户均融资成本减少约1800元。