明溪县：让海外侨胞“免跑办事”

东南网2月15日报道（福建日报记者 罗昱伦 通讯员 詹铁笛）

一通电话、几份文件，动动手指，就代替了数千公里的跨国远行。回想起不久前的换证经历，身在罗马尼亚的明溪县胡坊镇居民邱先生仍是倍感惊喜。收获他频频点赞的，是明溪县政务服务中心创新推出的“侨易办”服务模式。

去年8月，邱先生的驾驶证面临逾期，按照以往的换领流程，需要本人回国当面办理。这让在外经商的他头疼不已：回国后，生意无人照料；不回国，手续又无法办理。两难之下，他选择向国内亲友求助，得知了“侨易办”的存在。了解事由后，工作人员通过网络在线收集相关材料信息，并签署传递委托书，前后不过半个小时，换领手续便办理完毕。“新规定解决了我的大麻烦！”邱先生感慨。

明溪县的侨胞人数占全县总人口的12.6%，86个国家和地区都有明溪乡亲的身影。而对他们来说，回国办业务曾是件让人头疼不已的麻烦事。只为交个材料签个字，动辄就要跨越万里，不仅来回行程要耗费数天时间，交通费、住宿费等也是一笔不小的开支。

“当面办理业务主要是为了确认身份、提高安全性，能不能运用技术手段，在规避风险的同时简化相关手续，给侨胞带来更加便捷的办事体验？”得知侨胞的烦恼后，明溪县政务服务中心管委会主任杨秋香与同事展开思索——这也成了“侨易办”诞生的契机。

“2023年推出的‘侨易办’，是为方便侨胞简易、容易办事而量身定制的服务模式，侨胞、侨属、侨企合法、合理、合规的事情，在这儿都能办。”杨秋香介绍，为更好掌握侨胞需求，明溪相关部门成立专门的工作小组，根据行业领域、所在国别等的不同，主动“问需于侨”，并创新推出涵盖市场监管、不动产、公证等22项涉侨高频政务服务清单。

“互联网+”的应用，是让海内外联通的秘诀。依托微信、e签宝等第三方智慧平台，服务窗口得以从线下延伸到云端，可视化咨询、可视化辅导、可视化业务办理等方式的出现打破了地域限制，让身处异国他乡的侨胞在线上就可完成业务咨询、材料审核、申请受理、身份核验等全流程环节，实现“一趟都不用跑”。

“我们不仅在线上网站开设了‘侨易办’服务专栏，还组建了涉侨政务服务微信群，为侨胞提供24小时业务咨询和预约。”杨秋香说，针对22个高频政务服务事项，中心将其具体办理流程逐一制作成简单易懂的小视频，由工作人员向境外华侨华人进行推广，提高“侨易办”品牌在华侨群体中的知名度与影响力。

线上联通便捷高效，线下服务也同样温暖贴心。明溪县政务服务中心联合不动产登记中心、公证处、社保中心等单位，在服务中心内设立“侨易办”专区，组建专业团队，回应侨胞诉求。其中，“帮代办”服务备受侨胞好评。

对于不熟悉电子产品操作，或是因各种原因短期内无暇亲自处理事务的侨胞，“帮代办”服务为他们提供了一名专业可靠的好帮手，工作人员会提供“定期预约、延期办理、上门服务、委托帮办”等定制式服务，助力侨胞办事更加便捷无忧。

日前，侨胞黄兴武前往意大利为自己的餐厅进货，却意外接到了美团平台要求办理线上经营许可手续的通知，否则就将因违反平台规定被罚款、下架产品。“我是法定代表人，按规定必须由我亲自办理变更手续，可专程回国一趟开销不菲，还不一定赶得上办理时限。”这让他犯了难。

通过明溪县政务服务中心的上门问需机制，黄兴武了解到可以代办国内政务的“帮代办”服务。他随即与工作人员联系，根据引导提示，安排餐厅员工递交相关资料，委托行政服务中心的工作人员代为办理。“第二天，我就收到了信息成功变更的消息。整个过程不用我过问操心，这样的贴心服务帮了大忙。”黄兴武乐呵呵地说。

此外，“帮代办”服务还为侨胞回乡投资兴业开辟了灵活高效的渠道。依托“侨易办”这一贴心平台，明溪创新推出了涉侨企业项目审批全程“帮代办”模式，构建起乡镇及引资企业、职能部门、服务中心管委会紧密合作的“三级联动”机制。从政策咨询到“虚拟预审”，再到项目审批的全程代办，为侨企量身定制了一条从项目落地到投产经营的“绿色通道”，助力侨企侨资加速回归。

截至目前，“侨易办”服务累计接待各类来访咨询3800余人次，办结涉侨政务服务事项2150件，为侨胞节省费用3300余万元。明溪“侨易办”相关经验做法也入选了福建省2023年第三批深化行政审批制度改革典型经验案例和福建省2024年第一批学习推广优化营商环境工作典型经验做法。

“下一步，我们将与各侨商商会等组织保持密切联系，既加强宣传，让更多侨胞知晓‘侨易办’，又收集需求，不断优化提升服务机制与手段，构建良好营商环境。”杨秋香表示。