省委农办：在城乡融合发展中推进乡村全面振兴

东南网3月9日讯（福建日报记者 张辉）扎实推进城市更新，常住人口城镇化率提高到67%，乡村全面振兴取得新成效……翻阅今年的政府工作报告，城与乡的关系在一组组数据中具象化。

“城镇和乡村是互促互进、共生共存的关系，乡村全面振兴要走以城带乡、城乡互补、协同发展的路子。”省委农办相关负责人表示，去年，我省出台了《关于以县域为重点统筹推进城乡融合发展的意见》，明确了全省到2027年、2035年城乡融合发展的主要目标，提出构建科学完备的城乡空间体系、推动城乡一体化建设发展、畅通城乡融合发展通道、优化城乡融合治理体系、加强实施保障等5个方面16条政策措施。

2024年度乡村振兴“十大行动”123项重点任务全面完成；完成新一轮14424个建制村村庄分类；推进实施“千村示范引领、万村共富共美”工程；深入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，全省累计建设省级以上现代农业产业园31个、优势特色产业集群20个、农业产业强镇101个，2520个“一村一品”专业村……基础设施互联互通，公共服务普惠共享，产业发展同频共振，福建广大城乡正跨越鸿沟，双向奔赴，在共融中走向共荣。

今年是“十四五”规划收官之年。福建如何持续下好城乡融合一盘棋，走好具有福建特色的乡村振兴之路？

当前，乡村人口持续外流，村庄格局加速演进。城乡融合发展，必须遵循城乡发展规律，统筹县域城乡规划布局。要推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，发挥县乡国土空间规划的空间统筹和要素保障作用。要优化县域产业结构，壮大县域富民产业，促进城乡产业融合发展。分类推进做大做强县城，促进县乡村功能互补。因地制宜推进乡镇建设，有序推进县域乡镇片区联建、村庄联建。强化村庄分类结果运用，合理确定村庄建设重点和优先序，因地制宜探索具有地域特色的乡村建设模式。

我省常住人口城镇化率已超过71%，农民进城、农业转移人口市民化是大势所趋。面对新情况新动态，要不断健全推进新型城镇化体制机制，进一步完善农业转移人口市民化机制，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，促进农业转移人口加快融入城市。依法保障进城落户农民合法土地权益，探索建立进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权依法自愿有偿退出的办法。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。越是关键时刻，越要防止思想松懈、工作松劲，慎终如始做好监测帮扶工作。要提升防止返贫致贫监测帮扶效能，开展防止返贫就业攻坚行动，分类推进帮扶产业提质增效，健全分层分类社会救助体系，健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。推进新时代山海协作，加大乡村振兴重点县及欠发达老区苏区县基础设施建设力度，提升基本公共服务水平，推动山海协作共建产业园，推进广龙、沪明对口合作，加快闽西革命老区高质量发展示范区建设，促进老区苏区全面振兴发展。