耕地保护网格员游恒金拿着手机在巡田。
东南网3月10日报道(记者 卢金福 文/图)三月,春回大地,万物复苏。在南平市光泽县寨里镇浆源村内,一垄垄已经覆膜的烟地整齐划一展现在记者眼前,蔚为壮观。耕地保护网格员游恒金穿梭在田埂上,不时拿起手机拍照“打卡”。
“装上这个APP,我们在田间巡查时,只需要用手机拍下照片,随时随地上传到平台,便知耕地保护情况,非常方便快捷。”游恒金口中的APP,是光泽县建设的耕地保护监测监管平台的终端—“光泽耕保APP”。该平台于2023年5月上线,通过“人防+技防”有效扭转了耕地“非农化”“非粮化”趋势。目前,全县实有耕地23.4万亩,划定永久基本农田21.3万亩,均超过上级下达保护目标任务数。光泽县连续24年实现耕地“占补平衡”,连续3年实现耕地数量净增加,切实守牢了耕地保护红线。
网格巡田打通耕保“最后一公里”
浆源村总面积达17.7平方公里,耕地面积有1200多亩,如何守护好村里的耕地?
“我们在每个村民小组里选出有群众基础的村民作为网格员,参与耕地保护巡田工作。”浆源村党支部书记兼村委会主任黄世娇说,通过平台建立的巡田制度,可以更加及时地发现和制止耕地闲置、撂荒、非法占用等问题,去年浆源村就整治撂荒地23亩,守住耕地红线的同时推动村里农业发展。
寨里镇国土资源所所长伍宏渊告诉记者,自然资源部门通过卫星遥感等历史影像对比,结合AI识别技术,提取疑似乱占耕地的图斑。然后,通过系统生成对应的耕地保护线上巡查“任务单”,由村级耕地保护网格员负责巡查,通过耕地保护APP实地拍照,反馈巡查结果。
去年底,省级预警图斑显示,寨里镇某村一片耕地上疑似有施工产生的推堆土,耕地保护网格员到现场进行巡查,拍照上传到平台后,通过层层审核,确保违法占用耕地行为被制止。“过去我们工作人员要去现场核实,来回跑耗时耗力,耽误处置时间。”伍宏渊说,运用“数字化”手段提高了耕地保护的效率和质量。
网络员拍摄的照片有位置信息。
如何防止现场拍照造假,真实反应耕地现状?伍宏渊告诉记者,平台采用GNSS定位、电子围栏等技术,网格员必须到达指定的位置才能启动签到和拍照功能,上传的照片有位置和时间信息。
“通过网格巡田模式,让耕地保护职责从县到村、到岗到人。平台上线以来,全县113个村级网格共计800多名网格员分配了系统账号。”光泽县自然资源局相关负责人介绍,平台建立耕地保护网格管理机制,形成了“县级负主责、乡镇具体负责、行政村负责落地”的耕地保护工作模式,县、乡(镇)、村三级信息共享、协同配合,打通耕地保护基层依法治理“最后一公里”。
绘就耕保“一张图”做到心中有“数”
平台上的耕保一张图。
伍宏渊打开“光泽耕保APP”上的耕保一张图,光泽县的耕地分布呈现在眼前,耕地的黄色图斑星星点点,在上面点击任意一块耕地,就能看到这块地的基础信息和关联的各阶段业务信息。
据介绍,平台以各项测绘成果为基底,集成补充耕地项目、设施农业用地、网格单元等数据库,以及现状耕地、永久基本农田、设施农用地、耕地恢复等图斑数据,绘就耕地保护“一张图”。
“在这张图上可以了解耕地资源的分布、数量、质量等情况,为新增耕地项目管理、监理、巡查以及土地开发、设施农用地管理等方面提供一手的数据资料。”伍宏渊说,平台实现耕地“图、属、数”一键查询,为合理规划高标准农田、耕地后备资源开发等项目,制定科学的耕地保护政策提供依据,做到手里有图、心中有“数”。
光泽县全县实有耕地23.4万亩。
光泽县自然资源局相关负责人表示,在平台的助力下,耕地保护工作的数据采集、分析和应用过程更加智能化,相关的决策过程也更加科学化,同时还提高了工作的透明度和公开性。2024年以来,光泽县历年补偿耕地任务整改情况、旧村复垦进度、动态执法图斑核查率、市县核查准确率等辅助决策指标都位列全省前列,土地综合开发项目耕地入库近1000亩,水田近800亩,粮食产能近70万公斤,为严守耕地红线、筑牢粮食安全根基提供了坚强的保证。