漳州：记好民生账 干群心贴心

东南网4月8日报道（福建日报报业集团记者 李妙珠 通讯员 林清辉 蓝毅辉）

近日，平和县组织2025年第一期中青年干部培训班学员前往坂仔镇、山格镇、国强乡、崎岭乡，开展“同吃、同住、同劳动、同调研”“四同”教育实践活动。学员们分组走访农户，记录群众需求，并运用专业知识为群众答疑解惑。他们的随访笔记本里，记载了种植、环保、教育、医疗等方面的意见和建议，如“新建村村民看病远、看病难”“群众柚子卖不上价”等。

这是漳州推行随访笔记工作法的一个生动实例。近段时间，漳州市不少干部随身携带笔记本，走出办公室，走进田间地头、生产车间，随时记录走访过程中发现的问题、意见、建议，并积极采取措施解决问题，使普通的笔记本变成了充满泥土气息的“民生账本”。

把服务装进背包

近日，华安县公安局高车派出所所长蔡志艺和同事像往常一样，背起“警务背包”前往高车乡前岭村走访。“大爷，最近有没有遇到烦心事？”“接到陌生电话，只要对方提到‘银行卡转账’‘货到付款’之类的，就立马挂掉。”走访中，他们时而拿起民情记事本，细致询问并记下村民遇到的矛盾纠纷，时而拿起宣传资料，开展反诈、防盗等宣传。

“蔡警官，今天又来帮大家办事啊！”路过果园时，村民老李笑着打招呼。推行“警务背包”两年来，蔡志艺与村民成了老熟人。

高车乡下辖3个建制村，总人口约6000人，超七成土地是山地，村民居住较为分散。2023年初，高车派出所立足辖区实际，推行“警务背包”模式，一改坐窗口等群众的被动服务，将证件办理、送证上门、入户走访、法律宣传、安全防范、信息采集、矛盾纠纷化解等警务工作“装”进背包里。背包背到哪，警务就跟到哪，被群众亲切地称为“行走的警务室”。

今年2月，在一次下乡走访中，老李向蔡志艺反映，同村村民邹某未经其同意，修路时私自砍伐了他家10余棵果树，希望派出所出面调解。

蔡志艺将老李的诉求记录在册后，组织人员着手调查，摸清事情的来龙去脉，并召集派出所、乡综治办、司法所等部门，联同村“两委”干部介入调解。3月2日，经过多方努力，双方握手言和，签订调解协议书，由邹某向老李赔偿损失并道歉，老李则从自家果园中让出一条路。

背上背包、走出单位、主动上门，已经是高车派出所民警的工作常态。打开蔡志艺的背包，除了民情记事本，还有警民联系卡、居民信息采集表、各种宣传资料以及准备送上门的证件材料、门牌号等。“‘警务背包’变‘群众跑腿’为‘民警跑腿’，不仅方便服务群众，而且有利于民警精准掌握居民信息，形成‘户户走透透’局面，助力派出所走好‘主防’之路。”蔡志艺说。今年以来，高车派出所共上门办理户籍业务13起，化解矛盾纠纷5起。

在高车乡，背包式服务已被广泛运用。去年1月，高车乡“背包服农联盟”正式成立，涵盖政务、公安、卫健、金融、邮政等多个领域。团队成员背上工作包，将政策宣传、入户走访、安全防范、矛盾纠纷化解、证件办理等工作装进包里，深入一线解决问题、服务群众。

在一线解决问题

“道路宽敞了，我心头也敞亮了，现在完全有把握继续提高产能。”新星食品有限公司总经理洪朝辉看着厂门口焕然一新的道路，满意地说。

原来，随着新星公司产能的提升，厂门口原有的道路已无法满足运输需求，经常造成拥堵。去年12月底，漳州市龙海区程溪镇党委书记许文龙前往新星公司，调研企业的生产经营状况。“厂门口这条路是越来越窄了，我们一天有近百车次的卡车进出厂区，一旦会车或者大卡车掉头就会堵车，严重影响进货和出货效率。”洪朝辉反映的问题被许文龙记在随访笔记本里，更记在了心里。

回去后，许文龙立即召集工业办、公路站、建设站等部门会商，制定了工业园区入口道路拓宽方案，并设立服务专班负责跟进。20天后，园区入口至新星厂区道路扩建项目竣工，原本不足10米宽的道路拓宽至12.5米，增设了绿化景观带，还为大车掉头转向预留了空间，提高了通行效率。

去年12月，龙海区启动“四下基层、一线连心”活动，要求全区党员领导干部人手一本随访笔记本，深入基层一线、民生一线、项目一线察实情、找问题、谋良策、促发展。“随访笔记要求干部重点记录问题、处理结果或转办建议，并及时做好转报调处、跟踪反馈，确保随访有实效。”龙海区委组织部相关负责人介绍，龙海区构建区、镇、村三级联动随访机制，坚持分类施策、精准化解、动态跟踪的调处原则，努力解决一批群众、企业、基层干部反映的共性需求，以及亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的遗留问题。

当前，随访笔记工作法在漳州广泛运用。漳浦县实行“四下基层、三进三访”工作制度，要求全县在编干部人手一本随访笔记本，进农家、访群众，进车间、访企业，进一线、访实情；龙文区深入开展“四下基层、五练五提”活动，出台具体实施方案，重点解决“记什么、怎么记、记了怎么办”等重点问题，确保党员干部写好“民情日记”，做好“关键小事”，答好民生答卷；云霄县党员干部以“四下基层、五记五答”工作制度为抓手，常态化下沉一线，问需于民、问计于民、问效于民……随着随访笔记工作法的推行，一个个涉及发展、民生、安全的难点堵点痛点被攻克。