旧账不旧民心常新——寿宁“新官理旧账”制度下的基层治理实践

东南网5月11日讯（福建日报见习记者 庄然 通讯员 钟楠 周泽仁）立夏刚过，在寿宁县斜滩镇新农贸市场，摊主张金福的案板上摆满鲜肉，在阳光下折射出微光。

他一边擦汗一边笑：“原以为主官换了，政策会打折，搬过来要喝西北风，谁知新来的镇长连抽奖送冰箱的招儿都想出来了！”话音未落，刚抽中冰箱的村民吴美英挤进人群，笑得合不拢嘴。

这背后，是当地为破解“新官不理旧账”而创新探索的“清单式交接、一线化破题、跟踪式督导、长效化考评”机制。

从犀溪镇未完工的边坡整治工程，到托溪乡干部周转房的装修进度，每一笔都标注风险点与建议方案。

记者眼前的交接清单详细具体，4大类22项涵盖干部队伍建设、重点项目进展、医疗卫生情况等核心内容，涉及抓党建促乡村振兴、“新农人”回村计划、村主干后备力量培养等37份详细旧“账”。

“交接不是简单签个字，而是要把‘家底’厘清、把责任传到位。”自今年1月份交接以来，龚苹带着全镇干部“六进”破题：进商户问难、进工地督进度、进村户听抱怨。

龚苹介绍，寿宁着眼“人、事、财、物”，要求离任领导干部在15日内梳理在任期间未完成的重点任务、潜在风险点及后续建议，形成“离任交接清单”。像她这样的接任干部要尽快熟悉情况，确保“接得明白、干得踏实”。

比如斜滩新农贸市场，这个让当地老百姓盼了5年的民生工程，可没少让镇村干部操心。从最初的选址规划，到资金争取、功能布局，交接清单上密密麻麻记录着推进情况。

投用前，商户有不少隐忧，为了让大家安心搬迁，龚苹想了不少法子：给最先搬的商户免租金，开业抽大奖送冰箱，还联系电力公司加班加点通电……

一张清单，串起责任。一纸交接，守住民心。

此外，寿宁还设立“督导回访”机制，将交接成效拉长为一年跟踪期。

已离任的范希茂化身“顾问”，每月电话回访时，总不忘追问：“闽台乡创馆的木头梁柱防蛀处理没？”……

如何让离任交接从“程序到位”升级为“成效到位”？寿宁县还将交接质量纳入干部“岗位职责清单”和政治素质档案，并作为干部提拔使用、晋升职级、评先评优的重要参考。

“干部职工周转房建设是县委、县政府关心关爱基层干部的具体举措，要加快施工进度，让干部早日住新房、暖心房。”在寿宁县托溪乡，原党委书记陈明忠把干部职工周转房建设作为“最放心不下的事”列入离任交接清单，县委组织部也将周转房建设列为持续跟踪问效内容。

“我们通过拉长问效战线，实行长效考评，倒逼干部接得了，更干得好。”寿宁县委组织部相关负责人表示。