南平：电梯更新 幸福“梯”升

作为老旧小区聚集的老工业基地，南平市延平区有序推进辖区内老旧小区居民电梯更新换代——

电梯更新幸福“梯”升

东南网5月25日讯（福建日报记者 许可欣 通讯员 林芳）

南平市延平区是我省老工业基地，城市规划建设早，老旧小区多，人口聚集。时过境迁，延平辖区内许多基础设施存在老化的现象，一些老旧小区的电梯便是如此。运行缓慢、能耗较高、故障频率增加……这些老旧电梯已经影响到了居民的正常生活。

2024年12月，延平区启动老旧电梯更新改造（一期）项目，按照“政府引导、业主主体、多方联动”的原则，扎实有效推进辖区部分老旧电梯更新工作。

近日，一期涉及108台住宅老旧电梯更新项目已全部完工，惠及25个小区4654户居民。记者来到延平，探访老旧电梯更新背后的故事。

精准覆盖

特别国债资金托底

“新电梯宽敞明亮、运行平稳，真是满满的安全感与幸福感！”延平区梅山街道超骧社区居民林信强今年最高兴的事，莫过于用上了新电梯。

林信强所居住的凯丽花园，在2003年就安装上了电梯。但是20余年的使用，让电梯磨损消耗严重，故障愈发频繁，有的居民甚至经历过电梯突然停止运行和坠落等惊魂时刻，小区居民更新电梯的意愿日渐强烈。

针对上述情况，超骧社区工作人员曾多次入户走访、牵头组织居民商议解决方案，但是，资金问题成为更新路上的一大障碍。

“区里的老旧电梯更新改造项目如及时雨一般，有效化解了我们的资金难题。”超骧社区书记、主任陈月红说。

据悉，延平区老旧电梯更新改造（一期）项目共申请了1620万元超长期特别国债资金，定额补贴涉及的108台电梯，约占全省补贴电梯数量的10%。

“依托超长期特别国债资金，我们构建了‘财政补助+业主自筹+企业垫资’多元投入体系：单台电梯先由财政定额补助15万元，超出部分则由业主自筹，并鼓励电梯安装公司先行全额垫资。”延平区住建局城建股工作人员张高建说。

“为了进一步减轻居民的出资压力，我们还引导居民利用电梯旧梯回收资金、业委会收益等，多渠道筹集电梯更新资金。”张高建告诉记者，将来还会继续鼓励居民利用电梯广告收益等，作为新电梯的维护费用。

此外，延平还建立了“双阈值筛选+动态清单”机制：以登记使用年限超15年作为首要硬性标准，将故障频率高、安全保护装置失效等存在重大隐患的电梯，先行纳入即查即改的“108台主清单”；在此基础上，推行“108台主清单+动态储备清单”管理机制，将辖区内部分居民更新意愿强烈但尚未达到“存在重大隐患”标准的电梯，列入“动态储备清单”；对“108台主清单”中，部分规定时间内居民尚未达成一致更换意见的老旧电梯，统筹调剂指标至“动态储备清单”中条件相对成熟的电梯，确保资金能够及时、精准覆盖需求。

“目前，申请超长期特别国债资金用于支持住宅老旧电梯更新项目（二期）申报工作，正在有序推进。届时，将会有更多居民受益。”延平区住建局相关负责人表示。

凝聚共识

老旧电梯更新提速

解决了资金来源问题，其他难题又接踵而至：居民同意率不高，改造方案和品牌选择等存在争议……

前不久，延平区水东街道中心广场小区的新电梯正式投入使用。水东街道是延平老旧小区的聚集区域之一，此次更新项目，水东街道预计更换44台老旧电梯，约占延平全区总数的40%。

“为有序推进老旧电梯更新工作，我们组织小区党员、业委会成员、楼栋长等人士，和居民开展‘吃茶话事’活动，通过引导居民共商共议共治、倾听多方意见和建议，仔细梳理更换老旧电梯存在的难点、堵点，逐一解决同意率不高、资金筹措使用意见和品牌选择有分歧等问题。”水东街道党工委宣传委员陈璟韫说，在各方共同努力下，水东街道辖区电梯更新事宜步入快车道。

除了开展居民座谈，延平相关社区还在线上统计居民意见的同时，线下组建工作小组，根据线上统计情况，对持有异议的部分居民，逐一上门讲解、做思想工作，以征得对方同意；针对业主自筹部分，则引导居民“一事一议”，均摊或以楼层高低乘相应系数，合理分摊费用，进一步提升居民同意率。

“为了进一步普及电梯更新的必要性，打消居民的疑虑，延平区住建、市场监管、应急等部门联合南平市电梯商会，开展电梯安全知识讲座，并推介可靠的电梯安装公司和电梯品牌。”张高建说。

不止于更新

社区居民实现双赢

通过更新改造，延平辖区内部分老旧电梯的隐患问题得到了有效消除，新电梯则进行了功能优化和智慧升级，群众的居住体验感得到显著提升。

如在水东街道名仕嘉源小区，电梯运行数据及监控信息等可实时推送至物业或业委会，实现“透明化管理”，以便有效应对突发事件；紫云街道三园楼小区加装电梯风幕机，为夏日送上一份凉意；水东街道顺鑫花苑小区则优化轿厢内饰、增设无障碍扶手和语音报站系统等，提升适老化水平……

“近年来，小区电动车上楼引发火灾，酿成悲剧的事件屡见不鲜。以此次电梯更新项目为契机，我们还引导鼓励新电梯加装电动车禁入电梯车阻系统。”延平区住建局相关负责人表示，该系统将通过智能摄像头，主动识别电动车并自动抓拍图片，在发出语音警告的同时，联动梯控系统，阻却电梯关门，从而达到禁止电动车上梯的效果，有效提升楼栋消防安全水平。

据了解，相关街道社区探索成立由物业、业委会、业主代表和社区工作人员等组成的“电梯更新协调小组”，汇聚多方力量，并充分发挥业委会、物业等单位在资金管理、施工监督中的主体作用，协同有序推进老旧电梯更新；针对一部分无物业又无居委会的老旧小区，先是由楼栋居民推选产生电梯更新项目业主代表，再由业主代表牵头推进楼栋电梯更新项目。

“我们通过此次电梯更新，进一步凝聚共识，化解邻里纠纷，增强居民对社区的认同感，打造‘家庭和睦、邻里和谐、环境优美、健康向上’的幸福和美社区氛围，不断激发基层治理新活力。”延平区住建局副局长江越说。