龙岩：法官进村居 巧解“千千结”

东南网6月16日报道（福建日报记者 苏依婕 通讯员 林泳 陈倩）

抱上案卷、背着法徽……不久前，漳平法院村居法官郑姗和书记员将法庭“搬到”溪南镇碧潭村茶农老张家中。

原来，老张因摔断了腿，没法照料借钱承包的茶山，一时间失去经济来源。债主却在这时将老张告上法庭，要求还款。法官及时上门调解，促成双方达成分期还款和解协议，帮老张了结一桩烦心事。

从案头到田间地头、房前屋后，从“坐堂问案”到上门解纷、巡回审判，如今，法官的身影在龙岩村居一线时常可见。

2023年以来，龙岩市中级人民法院探索实施“一村（居）一法官”工作机制，361名法官（法官助理）挂钩全市133个镇（街）的1955个村（居），在全国率先实现村居法官服务市域全覆盖，助力矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

靠前服务 上门解纷

“邻居堵了我家的排水沟，我要告他！”3月初，龙岩市永定区高陂镇平在村村民林某龙激动地找到挂钩村居法官、坎市法庭负责人江晓冬求助。

江晓冬与同事赶到村里一看，发现林某龙与哥哥林某峰是邻居，双方共用一条近50厘米宽的排水沟。因常年排水杂物堆积，林某峰便对排水沟进行水泥硬化，硬化后的排水沟高于弟弟家的排水管口，导致其房屋排水困难。

“兄弟怡怡，宗族欣欣……”操着一口流利的客家话，江晓冬结合客家家训引导兄弟俩换位思考，又从法理角度告知双方应给予邻居通风、排水等必要的方便，并找来村干部、泥瓦匠，现场敲定解决排水问题的施工方案，最终促成双方和解，兄弟情谊也得以修复。

类似的案子，在江晓冬的村居法官工作手册中并不鲜见。“农村邻里纠纷不少，但小案不能小办。”挂钩村居以来，江晓冬和同事更加忙碌了，隔三岔五进村居开展解纷工作已成常态，也对调解工作颇有心得。她在手册上写道：要主动沉下身子，做草鞋法官，一口一口啃掉硬骨头。

“到一线去才切身感受到，法官不仅要懂法律，还要懂基本常识和风俗人情，用群众听得懂的话释法说理。”江晓冬说，身处客家人聚集地，法官深入基层时常常将客家祖训家规蕴含的“和贵、规矩、向善、崇法”文化融入调解工作。

“以前，群众遇到纠纷时普遍不知找谁、不敢找法、不会用法，常依赖宗族调解或私人解决。而现在，越来越多群众选择找家门口的村居法官。”龙岩中院立案庭庭长马传科告诉记者，2024年，龙岩法院系统通过多元解纷成功化解各类矛盾纠纷39751件，同比增长133.47%。

多方联动 协同共治

当汽车销售企业代表在置换协议上签下名字，杨先生紧皱的眉头终于舒展：“多亏魏法官来回协调，不然这车真换不下来！”

这场持续数月的汽车消费纠纷要从年初说起。杨先生经朋友介绍，向某汽车销售企业购买了一辆标价15万元的新车，却在首次保养时发现，车辆曾更换过转向机总成。杨先生气愤地找到汽车销售企业讨要说法。对方辩称，因车辆在运输途中磕碰而更换原厂配件，不影响使用，且已告知介绍人。

投诉无果后，杨先生来到新罗区法院“和汽”行业村居法官工作室求助。龙门法庭庭长、村居法官魏国才了解具体情况后，迅速联系市场监管所、汽车销售行业商会专家展开调解。

“更换转向机属于影响消费者决策的重要信息，销售企业未直接告知杨先生，已构成信息披露瑕疵。”调解现场，魏国才指出，所谓的“间接告知”在法律上站不住脚。

一旁的资深汽车维修专家指着维修痕迹照片补充道：转向机总成更换需拆卸多部件，属于重大维修，未书面告知消费者涉嫌消费欺诈。

在三次调解中，“和汽”调解团队不仅从法律角度分析案情，也设身处地为双方剖析利弊。

“打官司耗时耗力，置换新车或许能更高效解决问题。”“和汽”调解团队考虑到车辆使用时间短，且企业存在欺诈嫌疑，一旦进入诉讼程序，依法需要“退一赔三”，还会影响信誉，便引导双方达成和解。最终企业以原价回收旧车，杨先生补5万元换购价值20万元的新款轿车，纠纷得以化解。

作为龙岩家用汽车市场集中地，龙门法庭辖区有50余家汽车经销4S店，汽车消费交易量大、纠纷较为集中。魏国才介绍，“和汽”行业村居法官工作室靠前驻点提供司法服务，并联合市场监管、行业协会、司法所等力量联动解纷，形成“司法+行政+行业”共治模式，至今已成功化解汽车消费纠纷1600余起。

“村居法官深入基层，绝不是单打独斗。”龙岩中院党组成员、副院长郭盛元说，全市村居法官联动多元力量，已创建了67个代表委员调解工作室、83个行业部门特色调解室，总结出“法官+代表委员”“法庭+理事公”等联动解纷模式。

办理一案 治理一片

驱车沿着蜿蜒的山路，行至上杭县南阳镇射山村。“村居法官指导我们将抵制高额彩礼纳入村规民约，倡导彩礼不超过5万元。这种观念被越来越多村民接受。”村党支部书记曹燕翔看见记者，笑着分享道。

这一变化，始于上杭法院村居法官、时任才溪法庭庭长张静审理的一起婚约财产纠纷案。

2021年11月，罗某、曹某按当地习俗订婚并立下婚书，议定彩礼298999元。隔年，两人举行婚礼后分居两地，曹某迟迟不愿与罗某领结婚证，并多次向罗某索要财物。

“这么久不领结婚证，你们这是骗婚！”罗某向法院提起诉讼，要求曹某返还彩礼。2023年3月，上杭法院立案。

张静清晰地记得，双方当事人针对彩礼是否返还、返还多少的问题争吵不休，调解一度陷入僵局。

作为承办法官，张静认为，该案中双方没有登记结婚，彩礼应当返还。具体返还比例依据彩礼数额、共同生活及孕育情况、双方过错等事实进行综合认定。调解无果后，上杭法院依法判决曹某返还彩礼20万元。

案子结了，但法院的工作并未结束。

“高额彩礼不仅加重家庭负担，还会助长攀比之风。”张静告诉记者，龙岩作为客家人的主要聚集地之一，自古重视婚嫁风俗，有些地方盛行高额彩礼，也由此引发不少纠纷。为此，上杭法院向南阳镇发出司法建议，推动将抵制高额彩礼纳入村规民约。

如何让彩礼回归于“礼”？

在上杭法院才溪法庭，村居法官进村入户调查乡风民俗、村情民意，共指导46个村将“倡导聘金彩礼不超过5万元，随礼不超过300元”纳入到村规民约中，助力乡村移风易俗。

办理一案，治理一片。聚焦农村多发易发纠纷，龙岩市村居法官靠前指导494个村居完善村规民约，并通过“村居法官说案例”等普法形式，推动村规民约入脑入心。

探索还在继续。去年以来，龙岩中院先后印发文件，进一步明确村居法官工作规范，推进“一村居一法官”品牌提升行动。“传承红色司法基因，聚焦‘抓前端’‘治未病’，我们正进一步为法官进村居明职责、划边界，努力提升司法服务基层社会治理质效。”龙岩中院党组书记、院长陈明聪说。