鼓楼：从“寸土寸金”到“金融活水”奔涌

2024年，福州市鼓楼区金融业增加值占到全省金融业增加值近五分之一、全市半壁江山。一县之域、一区之经济体量，如何能够在金融事业的高质量发展中彰显“经济大区挑大梁”的担当作为？首期“奋勇争先看县域”聚焦——

鼓楼：从“寸土寸金”到“金融活水”奔涌

东南网8月14日讯（福建日报记者 林蔚 通讯员 谢赟星）

省委十一届八次全会提出，要把推动共同富裕贯穿区域协调发展和城乡融合发展全过程各方面，探索符合自身实际、彰显特色优势的共同富裕有效路径。

福州市鼓楼区作为省会城市核心区，“寸土寸金”现状背后是人口密度高、城市治理难、企事业单位众多的实际。怎么因地制宜突破发展瓶颈，找到经济增长路径？

2024年，鼓楼全区经济总量突破3000亿元大关，保持全省31个城区第一，人均GDP达到46.2万元，居全国前列。其中，金融业增加值达606.34亿元，分别占全省、全市的18.6%、47%。

鼓楼区委书记刘用全表示，金融是现代经济的核心、国民经济的血脉，也是鼓楼支柱产业之一。鼓楼积极发挥金融聚集区优势，提升省会核心城区首位度和发展能级，探索走出一条区域协调发展、实现共同富裕的路径。

“寸土寸金”难题何解

坊巷交错纵横，人流熙熙攘攘，鼓楼区的朱紫坊毗邻三坊七巷历史文化街区。这里有着千年闽都的人文底蕴，还有着坊巷人家的市井烟火，而朱紫坊基金港就位于这里的安静院落中。

“坊巷青榕老，芙蓉花盈门。万金随潮入，煮茶论金企。”门前青石墙上的诗在无声诉说着这些古老院落的新生。步入朱紫坊基金港运营服务中心的院子，门前的花厅正在重新修葺，不久的将来，这里将被用作朱紫坊基金港科技金融中心的线下场地。

曾经的朱紫坊以漆艺等传统产业为主，难以支撑古厝保护及运营费用。“鼓楼区以金融业为切入点，实现古厝资源的活化利用。”朱紫坊基金港运营机构朱紫科服负责人陈俊威说。

鼓楼区用地紧张和古厝经济效益低下的两个难题被成功破解。自2020年10月正式运行以来，朱紫坊基金港累计落地基金超200只，管理规模近2000亿元，募集资本投出超300亿元。

活化利用古厝资源，只是鼓楼区立足自身实际、破解“寸土寸金”难题的探索之一。走进鼓楼区城市运行指挥中心，智慧大屏上全区楼宇、街道、住户分布一目了然，在“鼓楼智脑”系统支持下，智慧城市的精细治理覆盖全区。

“这意味着占地面积很小的企业或金融机构，或是一个单位面积内高频的营商环境诉求，都能得到快速反应和妥善处置。”鼓楼区金融服务中心主任黄建丽说。

从全省层面来看，鼓楼区“寸土寸金”的金融效益显现远不止于一区之域。依托海洋经济科创高地、新能源科创中心、人工智能产业加速中心等平台，鼓楼金融活水得以注入全省海洋经济、低空经济、人工智能、新能源等多个产业，辐射带动全省各县域相关产业发展。

念活发展“实”字诀

从机制看鼓楼区金融发展之“实”。

曾几何时，基金港一类项目常会走向空心化的局面。深究其因，早期的基金往往冲着地方的政策优势而来。一旦政策红利不再，这些基金就会纷纷撤离。

念活“实”字诀，破解空心化。成功破解“政策洼地”空心化，是鼓楼区推动金融转化为区域经济增长动力的生动实践。

近日敲钟的华电新能，因其为今年以来A股最大IPO备受业界关注。早在该项目还在技术创新研发阶段，鼓楼区的基金就投资了华电新能。在成功招商引资落地之后，鼓楼区又帮助积极对接投资方，助力资格审批，最终成功上市。

以投促引，以引促投。鼓楼区正通过建设“线上+线下”一体化的工作机制，有力推进金融、科技和产业形成良性循环与互动。

历时5年打造“金企沙龙 共促发展”系列活动，常态化打造“政金企”对接机制；

扎实推进小微企业融资协调机制，累计帮助辖区超万家企业获得贷款超160亿元；

与中国银行、兴业银行等11家银行机构签订超3700亿元战略合作框架协议，金融朋友圈不断扩大……

当前，鼓楼区作为全省金融核心交流平台，正攀新向高、稳扎稳打推进金融支持实体经济高质量发展。

“榕树扎根”优化营商

榕树，是福州的城市精神象征。而在鼓楼区，让金融机构和企业像榕树一样深深扎根大地，是全区上下优化营商环境无止境的宗旨目标。

从一条路看鼓楼金融业的高质量发展。

福州五四路被誉为福州的CBD，见证了鼓楼作为首善之区，从传统服务业大区迈向现代服务业强区的高质量发展之路，各大金融机构在此云集，崭新地标——兴业银行（集团）福州营运中心，是鼓楼金融业像榕树扎根一样生机盎然发展的最好证明。

从一张文告单看鼓楼营商环境优无止境。

一张来自兴业银行（集团）福州营运中心项目建设团队的文告单，反映焊接施工难度大、用时长、不可间断等诉求。特事特办、马上就办！鼓楼区及时上报，快速获批。而早在2017年项目谋划阶段，该区就第一时间组建了工作专班，先后走访76次，协调解决问题104件次，帮助解决了招投标手续、用地调整、市政管线等建设过程中的一系列问题。

核心区位优势与良好营商环境，都为金融机构和企业长成参天大树提供了发展沃土。

——当好“店小二”。鼓楼区把每周三定为“服务企业日”，建立“一线处置”、服务企业“直通车”机制。区领导扑下身子到基层，深入一线服务企业。

——当好“助推手”。加快紫讯科技、福信富通等上市进程，接续打造企业上市高地。全区现有境内外上市企业29家、占福州全市约三分之一，市级重点上市后备企业63家，居全市第一。

近悦远来的营商环境让榕树深深扎根，树繁叶茂，聚木成林。

近年来，鼓楼区全力打造金融产业集聚区，近五年招引各类金融项目290个，现有各类涉金融机构2043家，其中持牌金融机构461家。去年，鼓楼区金融业税收贡献在全区税收总额中占比超40%，已成为带动福州乃至全省金融发展的“主引擎”。

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