港城大道连接线 林泽霖 摄

东南网8月26日讯（福建日报记者 苏益纯 通讯员 林惠卿）省委十一届八次全会提出，把推动共同富裕贯穿区域协调发展和城乡融合发展全过程各方面，探索符合自身实际、彰显特色优势的共同富裕有效路径。

作为漳州市沿海人口大县，漳浦面临着区域发展不平衡、山海差异显著的现实问题。如何打通资源流动堵点、激发产业协同动力？

漳浦县委书记陈爱棋表示：通过贯通山海交通“大动脉”，推进食品精深加工和品牌建设，将特色农产品转化为高附加值商品，带动农民增收；同时推动教育、医疗等优质公共服务下沉，构建城乡均衡共享的服务圈。多项举措协同发力，逐步填平山海城乡之间的发展洼地，持续筑牢共同富裕根基。

有形数字见证发展实效。

2025年上半年，漳浦规模工业总产值218.14亿元，增长11.4%，增速居漳州市第二；农林牧渔业总产值64.59亿元，总量居漳州市第一。漳浦县累计31种农产品入选全国“名特优新”名录，数量居全省县域首位。

织密路网水网

打通城乡融合“血脉经络”

如果说八闽大地是“八山一水一分田”，漳浦则是“三山二水五分田”，区位和自然条件优越，但山海相隔、水旱不均，曾长期制约发展。如今，一项项以路网水网为先手的“血脉疏通”工程正全面启动。

此前，漳浦县交通网络不健全，缺少东西走向主干道。“共同富裕，基础先行。破题的关键就在于打通山海阻隔、实现资源联通。”陈爱棋表示。

今年以来，多个交通项目喜讯频传：沈海高速“漳浦天福”“漳浦万安”收费站正式投用，赤土乡百姓自此迈入“15分钟高速圈”；港城大道延伸段等4条干道集中通车，以往从古雷到县城约50分钟的车程，如今缩短至20分钟左右，实现“就业在古雷，生活在漳浦”，开启漳浦东部片区产城融合的新引擎。

这不仅是距离的“缩短”，更是发展机会的“拉平”。

更深远的布局，已在山水之间铺展。漳浦正全力构建“五纵四横”骨干路网，打通多年断头路。其中，贯通山海的省道531已从蓝图走向现实。从项目启动到征地九成，仅用时半年。道路建成后，从沿海到山区车程将从1个小时缩短至二十几分钟，马坪、赤岭等薄弱片区将直接融入沿海经济动脉。

有路，更要有水。

漳浦人曾常年苦恼：“山区水丰，沿海水荒，夏秋河满，冬春匮乏。”水资源时空分布不均，制约着漳浦的发展。从2023年起，漳浦围绕“水源在哪里”“水厂怎么建”“水网怎么联”三个重点，实施水利高质量发展三年行动。

水源在哪里？就在南浦乡山峦中。一座总投15.13亿元、库容超4300万立方米的朝阳水库将于明年底完工，年均可供水8337万立方米，保障50万人饮水和4万亩农田灌溉，标志着漳浦“西水东济”迈出关键一步。

水网建设不仅需要大型水库，也离不开密集的管网布局。当前，漳浦以朝阳、梁山、澎水等水库作为稳定水源，依托5座现代化水厂实现全域覆盖。其中，万安水厂（一期）工程已竣工，提升了22万农村人口的饮水质量；投资7.12亿元的全县17乡镇村级供水网已经动工，长达3132公里的供水“毛细血管”将有效解决深土、六鳌等乡镇长期缺水的问题。

随着路网贯通、水系联通，城乡与山海之间的资源要素流动起来了，县域发展的“一盘棋”就此下活。

做强山海产业

夯实共同富裕根基

“共同富裕不是简单的财富分配，而是要打造持续造血的产业引擎。”陈爱棋表示，漳浦紧扣漳州市“两园两区”战略布局，持续优化山海之间的产业分工与协作。

工业方面，万洋众创城、联盛绿色纸业等特色园区加快建设，超百万平方米产业社区拔地而起，新引进16个优质项目；绥安工业区升格省级经济开发区已通过省政府审议，正待国家批复，开放能级即将实现新跨越。

此外，联盛纸业、巨信、大明光福等一批重点项目建成投产，金顺鑫等一批项目落地投建。

农业方面，漳浦县推进“一县三园”种养加一体化现代农业产业园建设，聚焦填鸭、蛋禽、生猪三大特色产业，统筹实施24个重点项目，上半年完成投资5.2亿元。在赤岭、马坪等山区，生态循环生猪养殖配套高标准农田，养殖粪污通过管道就近还田，实现资源化近零排放；在国道沿线，禽蛋产业不断壮大；在沿海片区，深海网箱与陆基“楼房养虾”等新模式提高了养殖规范化水平和效益。

“我们不仅要山海联动，更要推动产业价值的垂直跃升。”漳浦县工信局相关负责人表示，联盛绿色纸业投资220亿元建设浆纸一体化项目，将本地林木资源价值提升数倍；绥安工业区瞄准新能源、新材料等战略性新兴产业，推动产业能级跨越提升。

优化服务环境是护航产业发展的坚实保障。漳浦创新开展“一把手”招商、驻外招商、基金招商，上半年签约项目48个，总投资268.34亿元。

共富之路需要有效的实现形式。今年6月，面对荔枝“丰产滞销”，全县迅速发动“购销保卫战”，干部、企业、电商齐发力，月收购超4.5万吨，有力守护了农民的“钱袋子”。不止于此，漳浦更积极谋划转型升级，规划建设食品加工园，发展果汁、罐头等精深加工，着力打造“漳浦果汁”区域公用品牌。同时，当地配套建设冷链物流和大型冻库，打造自主海产品品牌，全面提升市场竞争力。

共同富裕的根基在于构建可持续的发展能力。为此，漳浦正计划实施“以城带乡、以海带山、以强带弱”机制，推动城区人才下乡、沿海经验进山、强势产业带动薄弱片区，深化产业对接与协作，实现工业反哺农业、城乡融合共兴。

共享优质服务

筑牢民生福祉“均衡基石”

在夯实产业基础之后，漳浦将目光投向共同富裕的最终落脚点——群众的获得感，推动教育、医疗、文化等公共服务从“有”向“优”、从“城”向“乡”深度转变。

基层医疗是民生保障的重点。漳浦构建了分层分类的基层医疗体系，以“县域医疗次中心”为枢纽，形成高效协同的三级服务网络。

以佛昙中心卫生院（漳浦县第二医院）为例，CT、ICU、多学科会诊……这些曾经县级医院才有的配置，如今已成为服务佛昙镇及周边5个乡镇超30万人的“标准装备”。

去年，该院收治住院患者7880人次，次均费用仅2914.9元，为全市同级医院最低，真正实现了“花小钱看大病”。

如今，漳浦的医疗卫生服务体系如同一张精心编织的网络，实施县级医院高质量发展、县域次中心补强链条、一般卫生院打造特色专科的差异化改革模式。

数据显示，今年上半年，漳浦县基层医疗卫生机构诊疗人次数占比已超70%，有效实现了“小病不出乡、大病不出县”的医改目标。

教育公平，是漳浦高质量发展的起跑线。面对城区学位紧张与乡村生源外流的现实挑战，漳浦的选择清晰而坚决：教育优先，布局先行，资源向均衡处发力。

一场优化教育资源配置的调整正在有序推进——整合李园中学与第三实验小学，成立“漳浦县第三实验学校”；甘林小学与秦溪小学合并为李园小学，进一步提升办学效益；溪南小学、京里小学、后港小学整体并入漳浦一中附属学校。与此同时，一批新建、续建项目全速推进：漳浦六中食宿综合楼、塔底小学教学综合楼拔地而起；漳浦职校迁建项目二期工程、第二实验小学、绥西小学教学楼与综合楼、漳浦一中附属学校等工程接连落地，持续改善办学条件。

截至目前，全县教育项目累计完成投资近4000万元。漳浦一中附属学校加快建设，计划今年秋季启动招生；2025年秋季普通高中招生比例将提高至75%，招生计划数较毕业生多出2500人。漳浦县龙湖中学也已获准设立普通高中，为扩招提供坚实保障。

随着一批新校建成投用和资源整合效应显现，漳浦正稳步推动城乡教育从“资源集中”走向“优质均衡”。

从让孩子“有学上”到“上好学”，从让群众“看得上病”到“看得好病”，漳浦用实打实的投入推动基本公共服务均等化。这背后，是对共同富裕内涵的深刻把握——发展成果不仅要惠及人人，更要公平惠及人人，绘就城乡共富、民生暖心的温暖画卷。

联盛厂房一瞰 林杜鸿 摄

漳浦县城 林泽霖 摄