东南网10月21日讯（本网记者 张立庆）在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区这片改革开放的前沿阵地上，澎湃着的不只是制度创新的浪潮，更闪耀着巾帼力量的智慧与担当。厦门自贸片区以规划建设局局长张慧琼等为代表的女性工作者群体，她们以集体智慧破解发展壁垒，用协同改革惠企便民，其卓越的探索与实践，共同谱写了中国新时代对外开放的动人“巾帼乐章”，汇聚成昂扬奋进的“厦门强音”，展现了“半边天”的独特风采与磅礴力量。

巧用创新“金钥匙”，破解口岸“堵点痛点”

海风拂过厦门远海码头，一艘来自澳大利亚的巨轮缓缓靠泊，桥吊起舞、集卡穿梭，一派繁忙却井然有序。就在两小时前，一批进口原木已通过“查验分流”系统精准直达查验场——这背后，正源于厦门自贸片区一项重要的制度创新——“智能云分流”。

张慧琼在码头调研

“通过海关、码头、单一窗口的数据共享，货物到港后无需企业预约，系统自动分流，需查验的直送查验场，无需查验的即刻装船或提离。”厦门片区规划建设局局长张慧琼指着实时跳动的数据流，语速快而清晰。她从事自贸区建设已整整十年，亲历并推动这场口岸革命的每一步。她说，通过海运进口“卸船分流”，查验的进口集装箱由至少2次码头吊柜装卸和运输，压缩为1次装卸和运输，流转时间平均减少3小时以上，每年可为企业节省成本约468万元。

在张慧琼看来，真正的挑战从来不只是技术，而是“人”和“制度”的协同。“自贸区的使命就是闯、是试，是要打破部门壁垒，把‘孤岛’连成‘大陆’。”她语气坚定。

2024年10月16日，习近平总书记考察厦门自贸片区时，在建设成果展前驻足良久。抚今追昔，习近平总书记感慨地说：“编这个规划的时候，自由港怎么搞？人员如何自由进出？金融、货币政策什么样？不知道，就去摸索，试点先行，摸着石头过河。看到今天的厦门，我们感到很欣慰。我们在这里参与了创业，如今的发展，比我们当时想象的还要好。”    

厦门自贸片区的使命是为国家试制度、测压力、探新路，坚持以高水平对外开放为引领，以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，在主动服务和融入国家战略的同时，努力为建设更高水平开放型经济新体制、促进地方高质量发展创造先行试点的机遇。因此，自贸区的工作需要跨部门合作，还需协调海关、海事、边检等垂管部门，如何打破部门之间的孤岛问题，推动相关部门在各自领域改革创新，成为了面临的最大挑战。

甘当服务“先行者”，绘就跨境贸易新图景

作为女性建设者，张慧琼擅长捕捉微观需求，在企业调研中了解企业困难，解决企业所需。今年初夏，她注意到东南亚榴莲进口通关慢等痛点，立即牵头厦门海关、码头公司等单位组建榴莲专项小组，这也是厦门市首次针对特定水果成立专项服务小组，将越南至厦门的榴莲运输时间压缩一半，帮助企业进口榴莲抢“鲜”登陆。5月以来，厦门港已完成东南亚进口榴莲业务超过1.25万吨，货值超7232万美元，平均检测周期控制在2天以内。

张慧琼牵头组建榴莲专项小组召开厦门口岸榴莲进口业务保障专题会议

她牵头推动的国际贸易“单一窗口”、关检一体化互认模式、工程建设项目审批制度改革、创新不动产登记工作模式、优化用电环境、主动参与制定国际海事运输规则等六项举措，被国务院纳入“全国自贸试验区最佳实践案例”；象屿零碳综保区作为全省唯一园区案例获评全国绿色低碳典型案例；《创新关地协同集成化改革提升跨境贸易便利化水平》案例被选为“全国十大优化营商环境创新实践案例”；厦门口岸在全国海运集装箱口岸营商环境测评中获评最优成绩。

在制度创新领域，她聚焦集装箱式储能锂电池出海难题，推动出台《厦门港集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》，依托海丝中央法务区自贸先行区优势，制定集装箱锂电池国际海运合同推介范本，实现了国际海运管理、技术、服务多维度的制度突破，形成在规则、规制、管理、标准等制度层面对接国际高标准开放的具体实践。截至2025年8月，厦门已完成集装箱式锂电池出口额超90亿元，助力福建省锂电池出口总值稳居全国前列。不仅如此，她也正继续探索锂电池产品出海服务集成化改革，坚持以制度创新助力新兴产业发展，不断提高厦门港在锂电池产品国际运输链条中的规则话语权。

张慧琼在厦门两岸集成电路产业园屋顶光伏设施项目安全检查

作为政协委员，她立足本职，深入基层、听取诉求、为民服务，提交了《加快港口高质量建设 增强开放发展新动能》《加快推进“丝路海运” 港航贸一体化发展的建议》等提案，更是直指港口提效降费痛点。在她的推动下，厦门为港航企业排忧解难实招迭出——推动出台《关于厦门港2025-2026年部分港口收费标准》，预计可减少企业每年物流成本超1亿元；推动厦门关区与香港、澳门之间试点“跨境一锁”，压缩物流成本约28%；出口锂电池包装“形式备案”，对锂电池包装实施AI智能校验比对，查验用时由48小时压缩至30分钟以内。

搭建融合“新纽带”，联通两岸与世界的航道

对台融合与“一带一路”，更是她心之所系。为了解决台胞在国际市场无法正常持证从业难题，她推动开展台胞船员培训工作，推进完成首期台湾船员绿色燃料船舶船员培训项目，考取大陆海事局颁发的船员证书。工作启动以来，已超过573名台胞船员来厦培训并考取证书，促进两岸融合发展。推动对台进出口货物创新试点采用多式联运“一单制”物流模式，促进与台湾地区港口物流标准的互联互通。

在服务国家战略的征程中，张慧琼带领团队主动对接区域重大战略，深入实施自贸试验区提升战略。今年以来，厦门自贸片区持续深化“一带一路”合作，推动55名金砖国家及其他共建国家外籍船员来厦参加培训并考取国际邮轮船员证书，构建起海上丝绸之路人才交流的新纽带。与此同时，她牵头联合海事局、港口局等13个部门成立专项工作组，对标国际高标准印发《2025年厦门港口航运绿色转型工作方案》，系统推进绿色燃料船舶培训、绿色智慧港口建设等任务。全国首创的ESG报告鉴证费用补偿保险、船舶转籍“不停运办证”等举措，进一步夯实了厦门港在绿色航运领域的制度竞争力，为打造21世纪海上丝绸之路核心区注入持续动能。

总书记的嘱托，她常挂在嘴边，更落在行动。下一步，她希望进一步打通数据壁垒、拓展绿色航运、深化两岸融合，高质量共建“一带一路”，努力为扩大高水平对外开放再立新功。